引領循環合作  從追隨者到領航者  開啟台灣的永續新機遇

然而他也不諱言指出現行最大的挑戰在於會計制度，「仍以傳統現金流為核心，忽略了環境衝擊、社會公平等『外部成本』。換句話說，一家公司即便投入巨資減碳、強化回收，這些努力卻無法在財報上反映出來。相反地，那些僅僅製作形式化ESG報告書的企業，卻能輕鬆交差。理念與利益的脫鉤，使得真正想做轉型的企業動能不足。」

這種「理念與利益脫鉤」的困境，不僅存在台灣，也是全球共同的挑戰。如何讓外部成本真正內化，透過「好治理」轉化為有價值的資產，正是 CC4CC（Circular Collaboration For Climate Crisis）倡議背後的核心。

藉由循環經濟 世界重新看見台灣

台灣因資源有限，早年就建立了高度的回收系統，從垃圾分類到資源回收，都是國際罕見的密集實驗場。如今，循環經濟提供了另一個轉型機會。「過去我們在國際經濟規則下多半是追隨者，但循環經濟讓台灣有機會成為領航者。」黃育徵強調，「基金會的成立，就是為了下一代。透過循環經濟，世界可以重新看見台灣。」

循環台灣基金會董事長黃育徵強調，台灣不該只是全球供應鏈的「零件提供者」，而應走向制定規則、輸出模式的領航角色，讓世界重新看見台灣。

因而他提出循環三部曲：好主意 → 好治理 → 好生意。唯有透過制度設計，將創新轉化為可行商業模式，才能真正驅動產業。更重要的是，這是一條所有利害關係人都能共贏的道路 ，因此本次國際論壇的主題設定為「引領循環合作」（Leading Circular Collaboration） ，其背後象徵的是，台灣不僅要展現產業技術力，更要搭建合作平台，推動「好治理」，讓亞太各國能共享經驗、共創市場。

黃育徵進一步解釋「Leading Circular Collaboration」的意涵。「首先，Leading（領航）。台灣擁有完整產業鏈與強大的ICT供應鏈，不該只是全球供應鏈的『零件提供者』，而應走向制定規則、輸出模式的角色。藉由舉辦國際交流 、與荷蘭等循環經濟先行國對話，台灣正積極從實踐者走向政策制定者，再進一步成為願景推手。」再者，循環 經濟不只是廢棄物回收，而是重新設計整個產業模式，「例如，筆電不再以『擁有』為唯一選項，而是轉向『租賃』服務，除了延長產品壽命，降低原物料消耗外，台灣中小企業由於具備高密度、靈活的聚落，可以發揮全球連結性與模組化的優勢」。最後，沒有任何單一部會或企業能獨自實踐 循環經濟。所以，跨部會協作、產官學合作、甚至國際串聯，Collaboration(協作)都是關鍵。」黃育徵強調。

然而，要落實這樣的願景，首先得面對政策上的矛盾。最典型的例子是碳費與電價，像是環境部規劃徵收每噸300元的碳費，鼓勵企業減碳；然而，經濟部卻同時補貼電價，讓每度電維持在低價，實際上等於鼓勵高碳排。

這樣的「雙重訊號」，讓企業無所適從，削弱了政策效果外，黃育徵也點出，「與國際接軌」往往成為官方說法，但他也提醒，「接軌不是目的，更不能成為口號。如果內部制度缺乏整合，就算形式上接軌，也難以真正推動轉型。」

三股力量結合打造「Team Taiwan」 形塑台灣國際新角色

今年亞太循環經濟論壇議程

回到台灣首次主辦「循環經濟熱點」（Circular Economy Hotspot），與第二屆「亞太循環經濟論壇」（APCER）的舉辦，「這不只是一次活動，而是未來長期合作的起點。」賴瑩瑩指出，「因此論壇有兩大意涵，一是推動『從廢棄物到資源循環』，不僅要靠產業，更需要跨部會與民眾參與。民眾端的價值觀轉變尤為重要，例如循環採購、教育與設計思維，都必須落實在日常生活中。二是論壇規劃了六大產業主題，從電子、紡織到建築，都是台灣未來循環發展的重點。同時，安排在地參訪，把社區文化、地方創生與產業案例結合，讓國際代表能親眼看見台灣如何把廢棄物轉化為資源。而議程也設計了前瞻議題，例如『循環會計聯盟』，嘗試突破傳統財務思維，把外部成本納入會計體系。」

以「筆電回收」計畫為例，由環境部領頭推動，透過 2R（Redefine & Redesign），讓舊筆電進入循環流程，結合智慧化管理，不僅延長產品壽命，也掌握物質的無形價值，超越傳統「開採—製造—消費—丟棄」的模式。這樣的案例，將成為國際論壇的展示重點，證明台灣能把「好主意」化為「好生意」。未來，更希望透過國際對話，推動循環會計、消費者導向的碳排計算，甚至重新定義經貿合作模式。

「台灣能展現兩大優勢：一是堅實的回收基礎設施與治理經驗；二是技術能量與產業創新。這些成果不只是一時的展示，更應延續為亞太區域的長期合作。」賴瑩瑩期許。

「循環經濟不是環保議題，而是經濟議題。唯有把環境價值內化為經濟利益，企業才會真正動起來，而這之間，正需要『好治理』的橋梁。」黃育徵強調，台灣具備三大優勢：傳產製造實力、廢棄物資源化及 ICT 技術。「現行瓶頸在於各自單打獨鬥，若能透過循環經濟把這三者串起來，就能形成『Team Taiwan』，輸出整合型解決方案，協助其他國家建立循環體系。三股力量合在一起，不只是服務台灣，更能輸出到亞太其他國家。」

自 2016 年荷蘭首創「循環經濟熱點」以來，2025 年首次移師亞太，由台灣主辦，象徵意義非凡。這不僅是一場國際盛會，更是一次經濟模式重構的實驗。循環經濟，對企業來說，是開拓新市場、優化成本結構、強化供應鏈韌性、提升品牌價值的契機；對台灣來說，將是從「追隨者」轉向「 領航者」的戰略轉折。