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8月23日，是台灣新民意的開端。
今天除了重啟核三公投，也進行第二波大罷免投票。除公投未通過門檻而不通過外，7名國民黨立委罷免案皆遭否決（最終結果以中選會為主），加上7月26日首波罷免投票，31名被提案罷免的藍委皆「安全下莊」。
如此結果，不但確定台灣在2028年前，都是朝小野大局勢；更像一記給執政黨的響亮警鐘，面對一年多來的對抗與僵局，這一刻，賴清德政府必須學習「少數政府」運作模式，踏出和解的第一步。
中間選民對政治反感，更認執政黨需被制衡
藍營複製第一波罷免案，全力動員基層選民的模式，加上新竹縣、新北市、南投縣與台中市等7個選區的選民結構，本就藍大於綠，成功催出不同意票大於同意票。
經過兩次罷免，國民黨仍為52席，加上民眾黨8席與泛藍陣營的無黨籍2席，穩定多於民進黨的51席，維持國會現況。
「726與823的兩個新民意誕生後，更強化民進黨需要被制衡的態勢，執政黨必須思考如何和國民黨妥協，」東海大學政治系教授張峻豪直白地評論。
張峻豪認為，兩次投票結果，相當程度呈現台灣民眾具有對權力分立、制衡的想法，當不同政黨掌握行政與立法權，選民開始像美國選民，採取「分裂投票」。
雖然外界將罷免結果歸因於藍白合，張峻豪倒認為，國民黨與民眾黨的基本盤正在萎縮，藍白合效果沒那麼大，「對當下政局反感、不滿政府沒有關注民生經濟議題的中間選民，反而透過罷免投票表達意見。」
時間拉回至2024年5月，藍白合作推動「國會改革法案」，引發10萬人上街的「青鳥行動」；當年12月，藍白再以優勢人力通過「憲訴法」、「財劃法」等爭議法案，再度引起民眾不滿，公民開始集結推動罷免。
2025年1月，藍白聯手大幅刪凍中央年度總預算，使罷免案「添柴火」；當民進黨與罷團的罷免主軸為抗中保台，並將藍委視為「中共同路人」，政治衝突愈演愈烈。
罷免案期間，台灣面臨美國關稅談判的不確定性、風災重創中南部，使「抗中保台」與「民生經濟」間的拉扯，成為左右罷免結果的關鍵。
第一次罷免投票前，就分析民調顯示「不同意才是主流」的台北大學公行系教授劉嘉薇說，罷免成為政黨對決，執政黨的表現影響甚深，結果顯示人民對施政不滿。
劉嘉薇認為，大罷免後台灣政局底定，內閣改組勢在必行，「先換幾名有爭議的部長，測一下民意，觀察是否可止民怨。」
行政院長卓榮泰早在首次大罷免案後，多次強調要調整重要內閣人事，因此選後的人事異動，能否如劉嘉薇所稱「換人止血」，將是新政局的第一個焦點。
三黨都談和解，也各堅持立場
第二個焦點，朝野如何看待新民意？是否可能讓政局邁向和解？
《天下》訪問三黨立委，他們都希望在嚴重對立後，取得和解機會，但，究竟該如何重新接納彼此？
「執政黨已經看清楚，我們就是國會少數，過去一年多來的焦土對抗，沒辦法獲得政策進展，此路已經不通，就要改變方法，」民進黨團幹事長、立委吳思瑤直言，「希望從過去的對抗較多、合作較少，反過來變成合作更多、和解更多。」
吳思瑤認為，編列普發現金1萬元預算，就是遞出橄欖枝，「我們需另闢一條，不敢說是康莊大道，至少能披荊斬棘、邁向和解的小徑。」
她話鋒一轉，呼籲在野黨不要誤判民意、變本加厲，執政黨是為政局穩定而妥協，而非理念或價值，「厭倦政治對抗與內耗，朝野齊步向前走之際，希望在野黨成為忠於國家主權、憲法的在野黨。」吳思瑤說。
「和解，在賴清德的一念之間，」國民黨組發會主委、立委許宇甄則認為，賴清德應尊重民意結果，盡快召開邀集朝野、縣市首長與企業家的國是會議，「民眾已經厭倦對立，我們的立場就是，要和不要鬥。」
許宇甄直言，並非國民黨導致對立，藍營其實希望朝野和諧，即便支持者質疑藍營為何幫助執政黨通過丹娜絲風災特別條例時，「大家都是為了台灣好，只要賴清德有誠意地傾聽，藍、白都很願意協助，一起幫台灣度過難關。」她強調。
民眾黨團副總召、立委張啓楷也建議賴清德擱置政治爭議，多提福國利民法案，「要溝通，不要硬碰硬。」至於藍白是否進入內閣團隊，他建議賴清德學習前總統陳水扁「衝突、妥協、進步」的做法，把重點回到國政、經濟民生，組聯合內閣的可能性才存在。
言談間，各黨雖然都強調要溝通、和解，仍各有立場與堅持，凸顯罷免與反罷衝突過後，政局猶如一綑緊緊糾纏的繩結，難以輕易解開。
學者建議，透過學習少數政府運作的精髓，或許是找到鬆脫繩結的頭。
人事與法案妥協三黨都要學習
「少數政府在憲政體制研究上，早已是顯學，歐美國家也是常態；台灣憲政史上首次出現實質三黨不過半，藍綠白其實都該好好學習，」張峻豪直言，妥協的方式，包括人事與法案。
人事端，執政黨可考慮納入藍、白或非民進黨籍的閣員；法案端則可學習歐洲國家，白紙黑字寫下政黨間協調的過程與結果，「我這次在民生法案上讓你，下次預算案就要有所妥協，公開展示給黨員及選民看，」張峻豪舉例。
罷免案至今，不時出現民眾互罵、攻訐的極化局勢，也是一大挑戰。
「台灣面臨的外部威脅確實存在，但拉高基調產生的危機感，又造成內部敵我矛盾，就可能愈趨決裂，」政大創新國際學院助理教授卞中佩憂心地說。
卞中佩認為，民進黨可維持其國防、能源政策，但罷免案期間對陸配的歧視政策、路人拍照遭騷擾等爭議，已造成民間關係緊張，「綠營政治人物應該出面，緩解人民鬥人民的狀況，執政黨更應有政策表態。」
卞中佩語重心長地說，「若要維持團結，就不該讓民主國家變成敵我矛盾的樣子。」
賴清德回應罷免與公投案 將進行四項調整
賴清德於罷免與公投結果大致底定後，於總統府發表談話。他表示，首先，對「核三重啟」公投雖未通過門檻，表示尊重，社會對於能源多元選擇的期待，他也充分理解，所以在「兩個必須」下，請核安會必須訂出安全審查辦法，及台電必須依照這個辦法，進行自主的安全檢查。
至於兩次大罷免皆無藍委被罷免的結果，賴清德強調自己上任已一年三個月，對政府施政不足之處，執政團隊會時時深自檢討，也必須調整改變。
賴清德透露，卓榮泰在726罷免投票後已多次向他請辭，但賴清德強調，此刻，台美關稅談判尚未底定，颱風和豪雨災後復原重建還在進行，且有追加預算、特別預算與明年中央政府總預算在立院審議等，所以希望卓院長繼續堅守崗位、承擔重任。
賴清德強調，執政團隊會做出「四項調整」，包含調整隊形、施政順序、行政與立法互動及國家財政體質，尤其內閣將啟動必要的人事改組，讓團隊更有效率，施政更有感。
至於朝野都希望對話下，賴清德坦言朝野協商可以再加強、發揮功能。行政院與立法院都有透過正常管道進行協商，可以發揮效果；希望未來面臨個別問題時，看問題應該用什麼方式解決，政府一定會誠意面對。
大罷免案後，新國會、新民意誕生，在國內外局勢嚴峻挑戰下，如何擱置爭議、尋求解方，團結向前走，將是重中之重，更仰賴朝野高度智慧。
（責任編輯：宋玟蒨）
