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自從ChatGPT等生成式AI攻佔全球用戶，不少人憂心這項強大的技術，最終將侵害人類的權益，無論是掠奪出版商的內容、搶走勞工的工作、操縱人們的思考，最終影響民主和人類生存。
然而，雖然美國少數幾個州曾立法輕微限制AI，絕大多數國家與地區大部分對掌管AI的科技巨頭束手無策。
但如今，終於有一個地區讓監管變得可行。
歐盟費時7年修訂，終於即將在八月上路的《人工智慧法案》，被認為是世界上第一個全面的人工智慧監管框架，預計將成為其他國家參考的對象。
歐盟AI法怎麼管？
歐盟《人工智慧法案》明確列出「不可接受風險」的AI案例，未來，如ChatGPT開發公司OpenAI、微軟等巨頭，都需要遵守。其中被禁止的一部分項目包括：
- 社會評分系統
- 工作場所和教育機構中的情緒識別系統，除非這些工具用於醫療或安全目的
- 利用人們弱點的系統（例如年齡或身障）
- 從監視器抓取影像用於臉部辨識資料庫
- 根據敏感特徵識別個人生物特徵的系統
對於不遵守禁止的人工智慧案例的組織，最高罰款可達3,500萬歐元，或全球年營業額的7%。
其他項目，還不到被禁止的程度，但也被該法案列為需要特別注意的「高風險」系統，必須定期向歐盟匯報經營狀況，例如：
- 在就業環境中，用於招聘候選人、評估求職者和做晉升決定的系統
- 職業訓練系統
- 目的是影響選民的系統
- 涉及關鍵基礎設施管理（如水電）的系統
此外，歐盟也對通用人工智慧模型制定了單獨的規則。科技公司必須承擔以下義務：
- 制定尊重歐盟《版權法》的政策
- 編寫，並公開訓練資料庫的詳細摘要
這一點，讓一直以來憂心被生成式AI擷取內容的媒體出版機構鬆了一口氣。
歐盟委員會負責技術主權、安全和民主的副總裁凡庫寧（Henna Virkkunen）表示：《人工智慧法案》幫助AI公司進行創新，同時確保它們的模式安全、透明，且符合歐洲價值觀。 」
進退兩難
在歐盟規則生效前幾週，Meta拒絕簽署這項法案的自願性行為準則。Meta全球事務長卡普蘭（Joel Kaplan）在領英上寫道：「歐洲在AI領域正走在錯誤的道路上。」
代表亞馬遜、Google等公司的科技業貿易組織CCIA Europe也抗議，該行為準則「給AI供應商帶來了不成比例的負擔」。
儘管擔憂AI帶來有害的影響，但歐洲官員也在意監管會讓他們落後與美國和中國的技術競爭。歐洲一直難以培育本土科技巨頭，川普的貿易戰也加劇了歐盟依賴外國公司的恐慌。
事實上，這部法規從2018年開始研議至今，已經在企業遊說下修改得愈來愈寬鬆。
也害怕關注AI政策的社會組織「未來社會」執行董事莫伊斯（Nick Moës）表示，科技公司贏得了歐盟委員會的重大讓步，「企業為修改程式碼所做的遊說，實際上讓他們自己決定了哪些行為是可以做的。」
不過，歐盟的這部法案，依舊是目前最嚴格的AI法，讓歐洲大陸44家公司寫信呼籲歐盟委員會主席暫停該法案兩年，並警告這樣的監管會扼殺歐盟企業的AI競爭力。
在意競爭力的歐洲議會芬蘭議員薩拉（Aura Salla）指出，「監管不應該成為歐盟最好的出口產品，」「這正在損害我們自己的企業。」
（資料來源：EU, NYT, Techcrunch, FT）
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