上週，川普政府放話將採取新的措施，阻止中國學生，特別是與中國共產黨有關係的學生進入美國留學。
雖然美國法院暫時止住政府的行動，但川普此舉可能會讓中國官員赴美進修的浪潮劃下句點。
頭號進修場所
長期以來，美國學校，尤其是著名學府哈佛，一直是中國官員學習治理的場所，從中國領導人習近平、中國國家副主席的李源潮，到先前與川普進行貿易談判的中國代表劉鶴，都曾參與哈佛開設的學程。
北京從90年代開始大規模安排這類計畫，希望中國中層、高層官員接觸西方的公共政策思想，來改善中國國內的政府治理。
值得一提的是，一些中共高官的子女，也在哈佛修讀大學部或碩士班。例如習近平的女兒習明澤，2010年代初以化名在哈佛大學部就讀，前中國領導人江澤民的孫子江志成，以及前政治局委員薄熙來的兒子薄瓜瓜等人。
除了哈佛，其他美國的大學也對於中國官員海外培訓方面，起了重要影響力，包含史丹佛、羅格斯、馬里蘭、雪城大學等等。舉例來說，雪城大學曾幫中國的大學成立公共管理碩士班課程。
不過，所有學府裡，還是哈佛大學在中國官員將享有最高的聲譽，它也培育了最多的中國高階官僚。他們不但在畢業後擔任中國政府高級職務，有些還加入了黨的核心圈。
《華爾街日報》報導，一些觀察家稱哈佛大學為事實上的「黨校」。
例如上海黨報網路平台《上海觀察》就曾發表文章寫道，「如果要對中共的『海外黨校』進行排名，美國哈佛大學甘迺迪政府學院位居榜首，當之無愧。」
中共高官在哈佛都學習什麼樣的知識？
2013至2018年擔任中國國家副主席的李源潮回憶，他在2002年曾參加哈佛甘迺迪政府學院的職涯中期培訓計畫。當年他是南京市委書記，在甘迺迪學院上的第一堂課是「危機管理」。
在上完課返回南京後，李源潮碰上造成該市數十人死亡的大規模中毒事件，並於發揮培訓所學，在36小時內掌握嫌犯、救了200多人的性命，「我們因此受到了當地人民和中央政府的讚揚，我想說：『謝謝你，哈佛！』」李源潮在一場演講中這麼說。
哈佛的甘迺迪學院從上世紀80年代就開始招收中國學生，而北京則在後續十年裡更有組織地派遣官員到這所學院接受培訓。1998年還啟動了一項計畫，提供每年約20名高階官員獎學金赴美學習。
21世紀初，哈佛啟動另一項計畫「中國發展領袖」，由哈佛和中國的清華大學分別舉辦為期一週的培訓課程。哈佛表示，這項計畫的重點在於「幫助中國地方和中央政府高級官員，更有效地應對中國國家改革中持續存在的挑戰」
全面禁止，傷敵還是傷己？
多年來，這些計畫包括公共管理、經濟發展和社會政策等課程，以及參觀美國政府組織。不僅能協助中國國家改革，也能讓哈佛與中國建立長期的連結——這些連結為學校帶來了巨額資金、國際事務影響力和全球聲譽。
然而，一些美國議員——許多是共和黨——擔心，中國正在操縱哈佛大學，以獲取美國先進科技、規避美國安全法規，並壓制美國國內對哈佛大學的批評。
一位白宮官員對《路透社》表示：「哈佛大學長期以來一直讓中國共產黨利用它」，「該校對中共在校園內進行的騷擾活動視而不見」。
共和黨政治人物指出，中共正在收割美國學術界的專業知識，最終將損害美國的利益。川普經常引述這些批評，來支持他近期推動美國大學文化轉變的行動。
先前，川普在2018年推動名為「中國倡議」的審查計畫，重點是打擊中國間諜活動、竊盜知識產權，以及調查大學的金流。後來這項計畫在拜登時期被叫停。
在如今川普的第二個任期，哈佛大學面臨的壓力越來越大。（延伸閱讀：川普「強硬吊銷」中國在美留學生簽證）
儘管如此，川普政府針對哈佛大學的舉動，還是引起了一些中國問題專家的警覺。
從中國來美國留學的美國人權研究員王亞秋表示，川普政府禁止外國學生就讀哈佛大學的舉動「完全適得其反」。
（延伸閱讀：禁止哈佛收外籍生，美國會變多慘？）
「對中國政府試圖透過跨國鎮壓來壓制批評者，以及對間諜活動的擔憂，是非常合理的，」王亞秋說，「但試圖禁止中國學生和外國學生來解決這個問題，實在令人難以理解。」
對中國來說，從1970年代後開始送學生赴美，是國家現代化過程中至關重要的一步。對美國來說，歡迎中國留學生則是一種軟實力。
在1980年代和1990年代，中國優秀學生數量暴增，其中許多人為美國學術、商業和科技領域做出了重大貢獻。華盛頓大學國際關係專家巴赫曼（David Bachman）表示，「開放教育對於建立聯繫、建立橋樑非常重要。」
美中教育信託基金執行董事萊文（Rosie Levine）也承認美國需要解決安全威脅，但政策需要更細緻。
「目前的政策太過寬泛，讓美國官員無法有效區分構成安全風險的人，和真正尋求教育機會的人，」萊文指的是川普政府拋出「和共產黨有關聯」的那項條件，「中國有9,900萬中共黨員，是否為共產黨工作或是否為共產黨員，真的很難判斷一個人的意圖。」
（資料來源：WSJ, Reuters, NYT, WP）
