美國對中國實施AI晶片的出口管制漏洞百出。拜登政府認為解方是進一步擴大管制範圍。卸任前,拜登宣布了一套涵蓋全球大部份地區的廣泛許可制度。如果上路,會成為一場官僚災難。
5月7日川普政府廢除前朝規則,簡化制度。這是正確的決定。
拜登的方案之所以失敗,在於它過於複雜而難以執行。想要追蹤晶片在全球的使用情況幾乎是不可能的任務。負責執行的工業與安全局(BIS)人力短缺,設備也不足。川普政府若要研擬新規則,就必須面對現實:晶片的出口管制永遠都會有漏洞。鎖定關鍵技術、聚焦施行,出口管制才能發揮效果。
例如,禁止中國進口極紫外光(EUV)微影機台,確實成功延緩了中國生產尖端晶片的腳步。EUV設備只有荷蘭公司艾司摩爾(ASML)生產,全球每年也只賣出約50台。每台重達百公噸,容易追蹤。
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