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川普百日》中國獻上「中國不跪」大禮,2分鐘影片暗藏習近平最深恐懼

中國愈來愈明顯表態,自己不急著坐下來跟川普談判。發生了什麼事?中國立場強硬有什麼底氣?

川普-習近平-關稅戰-中國 圖片來源:Shutterstock
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沒有人料到,美中關係會如此迅速惡化。

本週是美國總統川普就職百日,和上任初期中美和緩互動相比,中國外交部特別送了一段2分鐘的影片大禮,名為:「中國不跪!」

「美國掀起關稅風暴,又專門排除中國、對其他國家玩起90天『緩刑 』的遊戲,」短影音的旁白點名數落,「就像暗藏殺機的『颱風眼 』!」

這是月初外交部張貼毛澤東在韓戰時的強硬回應後,中國再一次動用宣傳資源向外表明界線。

高調抗美並不是新鮮事,但從2018年的貿易戰至今,北京往往只形容中美是「貿易摩擦」,如今,情勢顯然升級了。

最新的線索還有4月底剛結束的中共中央政治局會議。北京這次判斷,這一輪的中美大戰將更嚴峻、更持久。

中國進入備戰的底線思維

在習近平結束出訪東南亞三國後,中共最高領導層會議中央政治局4月25日旋即在北京召開會議。

根據事後公布的會議通稿,北京如今定調眼前是一場「國際經貿鬥爭」,更要做好「底線思維」。

「底線思維就是戰時思維。北京認為跟美國已進入了僅次於軍事衝突的熱戰,」長期研究中國政經變化的工總大陸處處長黃健群觀察。

不只備戰的底線思維浮出,從習近平出訪東南亞、外交部積極拉攏歐洲等動作來看,站在中共黨史來解讀,更有聯合次要敵人、打擊主要敵人,重現早期「國際大統戰」的態勢。

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立場踩得又強又硬,引爆點可能要回到川普宣布對全球無差別關稅攻擊的「解放日」。

如何談?美中有根本分歧

4月9日,川普拿著厚紙板,一一唱名各國得額外負擔的10%到40%不等的對等關稅,唯獨中國,關稅一口氣被拉高到難以想像的125%。

「川普宣布解放日後,中國的戰略和做法才逐漸成形,」美國兩位知名「中國通」、卡內基國際和平基金會的華自強(Rick Waters)和陳喜娜(Sheena Chestnut Greitens)觀察。

兩國態勢瞬間升高,凸顯川、習兩位領導人間的溝通至關重要,「但兩邊要如何談,有根本的分歧,」華自強和陳喜娜說。

按照北京外交慣例,在兩邊領袖對話前,更希望雙方工作層級的人員能先鋪路、精心準備。但川普的做法,更傾向彈性、即時的溝通。

而且,從川普第一任期來看,他的執政風格非常搖擺,「這是北京學到的教訓。你不能和他對賭,相反的要保持沉穩、放慢步調,川普最後會暴露出自己的缺點,」長期關注中國議題的國際危機組織東北亞資深分析師楊晧暐說。

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也因此,不管川普再怎麼變、再怎麼高調地向外放話已跟北京通話,中國這一次顯然準備要先顧好自己,打一場「持久戰」。

中國專注打造「沒有美國的世界」

「中美貿易雖然很重要,但中國對美出口也就佔中國GDP的2%左右,並非不可替代,」新加坡華僑銀行亞洲地區研究與策略主管謝棟銘說。

先看中國國內底氣。今年中國刺激政策保守,但第一季的GDP仍來到5.4%,高於市場預期。

中國對美國關稅戰的應對措施

  類型 內容
對內 財政 新增地方專項債發行計劃,中央4~10月發行特別國債
刺激內需 擴大消費品舊換新
投資 實施首部「民營經濟促進法」,穩投資
對美 報復性關稅 稅率提高到125%之外,暫停部份美國高粱產品進口
不可靠實體清單 限制或禁止29家美企在中國進出口、投資。
出口管制 禁止43家美企出口軍民兩用物品,同時管制15項稀土和關鍵金屬出口
反壟斷、反傾銷調查 調查Google、 輝達、英特爾和杜邦等美企
限制服務貿易 減少進口美國電影、警示赴美旅遊及留學
註:人民銀行預告會擇機降息、降准,但未公告時間
資料來源:中國政府網站、中華經濟研究院

「5月份可能看到一些製造業因為沒有外銷訂單,停工、裁員。接下來中國的財政和貨幣政策,都還有更進一步的空間,」謝棟銘預判。

「非美市場」更是中國急於著墨的發展。仔細看第一次貿易戰後的佈局,東協逐步取代美國、成為中國最大的出口市場,從2018年佔中國總出口的13%,今年第一季,數字已經上升到17%。

而現在,北京更積極往歐洲佈局,擴大「國際大統戰」。

2021年,歐盟由於新疆人權議題制裁4名中國官員,北京隨即反制,祭出部份歐洲議員和組織的制裁,也使得當年要批准的「歐中全面投資協定」,被凍結至今。

但近日歐洲媒體報導,中國研擬取消部份歐洲議員的制裁。楊晧暐分析,若中歐關係改善,歐洲對中國傾銷的限制政策,可能因此放寬。

不只探索更多的海外市場,用北京的提法來形容,中國同時關心「辦好自己的事」。

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就在政治局會議後,習近平立即出訪上海新創「無問芯穹」。這家由清華校友創立不到2年的國產晶片公司,是中國積極佈局「沒有輝達的世界」的企圖之一。

「這一次,中國對美國關稅的回應不在於面子,而是執行長期的戰略,」美國智庫外交關係協會研究員劉宗媛分析,美國的壓力,反而讓中國更積極打造脫鉤的世界。

中國最深的恐懼──被川普蠶食

眼下,在北京的定調下,把自己帶入了比氣長的備戰。但未來半年,仍有幾個變數將影響這場持久戰。

楊晧暐觀察,如果美國市場或股市有很大波動,川普可能會採取比較溫和的態度,並戲劇性地積極與中國接觸。

第二個變數,則在中國自己。如果5月份國內經濟數據出現逆風,「也可能會是談判的時機,」謝棟銘預測。

但可以肯定的是,雙方要坐下來好好談,這一次恐怕不如第一次貿易戰容易。

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回到中國外交部獻給川普的百日禮,影片內,左批右批美國外,還特別提到了一段東亞經貿史。

影片陳述,上世紀80年代,美國不只打壓日本的半導體業,還透過廣場協議逼日圓升值,「使日本經濟陷入長期低迷,」旁白下了註腳。

這才是中國最深的恐懼。

「說到底,中國最擔心的就是一旦低頭,就會不斷地被川普蠶食,」謝棟銘說。

(責任編輯:黃韵庭)

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