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美國財政部長貝森特受訪表示,川普有信心,他在白宮的日子裡,習近平就不會武力犯台。
貝森特(Scott Bessent)接受CNBC訪問時,被問及是否認為中國會攻打台灣。貝森特說,「川普有信心,習近平不會在自己任內有這樣的舉動。」
2022年,時任美國中央情報局(CIA)副局長的科恩(David Cohen)披露,中國國家主席習近平已下令解放軍,在2027年前要具備武統台灣的能力。
科恩當時表示,「習近平還沒決定那麼做,但他已要求軍方做好準備,讓他能夠想做就能做到。」
對於貝森特是否基於新情報做出這樣的判斷,白宮不予回應。
中共從去年下半年開始就頻繁派出艦隊編組到第一島鏈跟第二島鏈中間的西太平洋去做各種的操演,國防安全研究院副研究員揭仲2月底告訴美國之音,中共主要目的自然是驗證其艦隊在西太平洋進行大規模海軍作戰的能量,包含與遠洋作戰密切相關的導航、通信、指揮管制。
美國印太司令部司令帕帕羅上將2月在檀香山防禦論壇上表示,這些軍事演習已不再僅僅是訓練。
他告訴《金融時報》,「他們目前在台灣周邊進行的激進軍事動作,並非他們所謂的『演習』,而是為強制統一台灣與大陸進行的彩排……。」
川普上任以來,全面施壓烏克蘭終結烏俄戰爭,陸續終結軍援與情報分享,更要烏克蘭簽下礦產資源協議,擺明不願意再「無償」當北約最大靠山。
輿論譁然,原本被視為政治口號的「今日烏克蘭、明日台灣」,在增添了幾分令人不安的現實色彩後,再度浮上檯面。
川普上任以來與中國的緊張主要集中在貿易問題上。川普對來自中國的商品額外施加20%關稅。白宮表示,關稅目的是要迫使北京打擊吩坦尼的原料出口。
中國外交部長王毅7日在全國人大會議舉辦外交主題記者會上批評,美國為兩面人。
他說,「任何一個國家都不能幻想,一邊對華打壓遏制、一邊又與中國發展良好關係。這種兩面人的做法,不僅不利於雙邊關係穩定,也無法建立起彼此的互信。」
軍售不是安全保證,但台美依存度確實提高了
不只中國,正因為川普心心念念貿易問題,再次啟動「美國優先」政策,台灣對美的貿易順差,也可能成為眼中釘。
國防合作固然是台美關係的重要支柱,川普第一任期批准超過180億美元對台軍售,包括F-16V戰鬥機和M1A2T坦克等主要防禦項目。但川普很可能將軍售單純視為交易,以及抵銷雙方貿易不平衡的工具,而非安全保證。
川普前國家安全顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)表示,現任總統「將台灣視為一個非常富有的國家」,並不願意「為台灣的防禦買單」。
如果這種模式持續,川普可能會要求台灣承擔更多的財務或作戰責任,以確保自己的安全,無論是透過擴大武器購買、提高國防自給自足能力,甚至是對未來軍事合作的條件性要求。
策緯諮詢公司分析師在《日經亞洲》評論寫到,如果美國認為台灣未能滿足這些期望,美國的支持可能會變得不那麼可靠。但,這種方法的風險在於,可能對北京發出錯誤信號,認為美國對台灣的承諾已然動搖。
然而就在3日,震撼台美產業界的大事,用「川普方式」進一步繫緊了美台關係──台積電董事長魏哲家在白宮宣佈加碼投資美國1000億美元。
在白宮記者會上,有記者提問,若中國決定孤立或決定拿下台灣,台積電宣佈的擴大投資可否最小化美國在晶片上所受衝擊?
川普回應,「我不會說最小化美國在晶片上的衝擊,因為那(中國侵台)顯然是災難性事件」,但有了這項投資,「至少可以讓美國在這項非常重要的業務佔有一席之地,我們會在美國本土佔有很大的比重。所以,一旦台灣真的發生什麼事,會有非常大的衝擊(it would have a big impact if something should happen with Taiwan)。」
美聯社等多家媒體,都略過了川普回應這個提問最後一句話,「一旦台灣真的發生什麼事,會有非常大的衝擊」。
事實上,像許多媒體所說的一樣,川普在應答裡,依然沒有給台灣堅定的承諾,不過,如果對照川普團隊與烏克蘭的談判,卻看到十分相似的邏輯。
川普團隊不願給烏克蘭明確的安全保障,而是認為美烏透過「重建基金」,共同擁有烏克蘭國內礦產、石油和天然氣收益,這麼一來,美國在烏克蘭擁有「經濟利益」自然就會有保護效果。(看更多:「川澤會」崩壞,川普醜話裡說對一件事 烏克蘭外交苦路,給台灣的啟示)
並非基於民主對抗極權的高尚價值觀,也非基於對歐洲亙古的軍事同盟關係,而是把模糊的安全保障承諾綁在經濟利益之上,儘管帶有掠奪色彩,但確實就是川普思維:快來跟美國做生意,當美國的利益與你的國家掛鉤,你的敵人自然可以感受到美國的威嚇力。
而台積電先進製程進美國,的確加深了美台的共同利益與依存關係,更進一步說,是美國對台灣的依賴。
在台積電宣佈加碼投資美國後,《天下》即時深度解析寫道,以台積電先前就承諾的晶片廠來看,第一期廠(P1)已在2024年底量產4奈米。(看更多:台積加碼投資美國》能保4年平安?會變技術提款機嗎?台灣半導體優勢會被弱化嗎?)
第二期廠(P2)是規劃3奈米,預定2026下半年到27年量產。P3廠將於2030年以前量產。
至於加碼投資1000億美元要多蓋的3座先進製程廠,目前都還沒有畫押建廠時程。
「最主要就是要看市場需求,美國客戶總要先填滿P1至P3,才可能往下蓋下一座P4。最主要先喊出擴大投資,對川普有交代。」
科技分析師郭明錤認為,根據台積電規劃,美國先進製程廠都完工,僅佔公司全部產能約5至7%。
美國客戶未來數年內仍需高度依賴台灣產能;且美國廠能否順利運營,也得高度依靠台灣技術團隊支援。
川普2.0時代美台關係不會斷絕,總部位於北京的策緯諮詢指出,但它確實會使這些關係變得更加複雜和不可測。為了保護其利益,台灣必須採取更積極的外交和經濟戰略,以免被美國外交政策的變化所左右。
(資料來源:CNBC, FT, VOA, Nikkei Asia)