本週三，美國總統川普與俄羅斯總統普丁進行通話，試圖為終止俄烏戰爭奠定基礎。
根據多家外媒報導，歐洲政府官員對與這通電話感到震驚，因為撥打電話前，關鍵盟友並未接獲通知。
歐洲官員更關注的是，終戰，他們要拿什麼來換？
代價高昂
彭博經濟研究院，分析了談判、阻止俄羅斯進一步侵略的成本。
首先，重建烏克蘭軍隊可能需要在10年內花費約1,750億美元——具體取決於達成協議時，烏克蘭軍隊的狀態，以及他們需要保衛多少領土。
此外，川普的意思是，歐洲國家要花費大量資金加強歐盟成員國的軍事力量，並將國防預算推升至GDP的5%。額外資金將用於火砲儲備、防空和飛彈系統。
專家預計，北約將在6月的下次峰會上確定一個討價還價後的目標，接近GDP的3%或3.5%。
根據預測，未來10年，保護烏克蘭和增強自身軍事實力，總共要多花3.1兆美元。若透過債務融資，歐洲5個最大的北約成員國的借貸需求將增加2.7兆美元。
為了調動所需規模的資源，歐洲各國政府需要徹底重新考慮他們的預算結構，合作重組國防工業，幾乎肯定還要同意聯合發行債務。
這需要一定的政治意願、遠見，和犧牲，歐盟國家必須在醫療、教育和社會福利支出方面妥協。但許多歐盟成員國至今都未能展現這些特質，特別是西歐的一些國家仍將戰爭視為遙遠的問題，德國與法國更遭遇經濟疲軟和控制國家預算等限制。
更棘手的是，最近歐盟還面臨川普發起的關稅大戰。歐盟在國安方面依賴美國，使其難以施加鉅額報復性關稅，為川普提供了槓桿去重塑大西洋貿易關係。
休戰劇本
儘管川普信心十足，但達成協議之路仍充滿不確定性，因為普丁似乎沒有意願進行長期妥協，而且他殖民烏克蘭的目標顯然沒有改變。
目前最可能出現的情況是，烏克蘭被佔領的領土在可見的未來仍處於不確定狀態，並事實上被俄羅斯控制。而兩國可能就基輔佔領的俄羅斯地區領土談判交換。
最終，烏克蘭將獲得某種形式的安全保障。此時，如果歐洲人能與白宮建立良好溝通管道，他們將試圖說服川普繼續支持基輔，以便歐盟國家能迅速提升自身的實力。
更好的休戰版本是，如果俄羅斯違反和平協議，美國和歐洲將進行干預。同時，基輔的合作夥伴增加對烏克蘭的軍事支持，並加強對俄羅斯的制裁。
如果歐盟能實現這些目標，則可能鋪平烏克蘭進入北約的道路，或在未來10年內展現歐盟東部實力，影響周邊國家。
但情勢也可能急轉直下。
對基輔來說，一個噩夢是川普可能會在談判出一個解方之前就對烏克蘭失去興趣，切斷其軍事與經濟援助，並丟給歐洲處理這個問題。
即使川普與普丁確實促成了一項最初有效的和平協議，它也可能只會推遲普丁所說的「北約與俄羅斯之間下一個階段的戰爭」。更悲慘的是，協議可能讓普丁控制大片烏克蘭領土、阻止基輔加入北約，甚至威脅到波羅的海國家。
假如華盛頓拒絕加入北約部隊來應對此類攻擊，那麼普丁將成功分裂美國及其歐盟盟友，——這一直是他的戰略目標。
烏克蘭總統澤倫斯基和歐洲國家試圖讓華盛頓參與其中的一種方法是，承諾與美國國防公司達成利潤豐厚的商業交易。
美國官員表示，他們希望看到歐洲國家購買更多的美國軍事系統，這是歐盟增加國防開支計畫的一部分。然而，購買美國武器一事，也讓歐盟各國領導人陷入巨大分歧。
卡內基歐洲分部《戰略歐洲》的編輯蒙塔茲（Rym Momtaz）總結，大多數歐洲領導人「都面臨邊境地區戰亂重現的殘酷現實」，「但他們採取的行動還不夠快，規模也不夠大，不足以對抗他們的對手，或者說服他們最重要的盟友美國遵守跨大西洋安全協議。」
（資料來源：WP, Politico, Guardian, Bloomberg, Carnegie Europe）
