「鑽油吧,寶貝!」(Drill, baby, drill.),這是美國新任總統川普1月20日再度就任時,再次大聲疾呼的承諾。
「美國的黃金時代從現在開始」,川普更在演講中直接宣布,美國即刻起進入「國家能源緊急狀態」,加快油氣開採,以應對通膨危機,並促進能源生產和出口,讓美國成為能源獨立的強國。
看來石油和天然氣,也是川普心中所想的「液體黃金」。
其實,美國已經是全球最大的石油和天然氣生產國。2021年起,美國早已成為油氣淨出口國,液化天然氣(LNG)出口到近50國。

這個宣示,讓美國進入了「能源即國力」的時代。
中央大學管理講座教授梁啟源解讀,美國在頁岩油氣及煤炭不僅蘊藏豐富,也有先進開採技術,具有國際競爭力,此政策有助於川普將製造業帶回美國,進一步主宰全球市場。
用石油加深中東與俄羅斯內部矛盾
梁啟源預測,美國增產石油將使石油輸出國組織(OPEC)減產來支撐油價,加深中東與俄羅斯的內部矛盾,有助美國擴大勢力。
外界預估,川普將簡化環保規定與行政程序,讓開採與出口頁岩油氣的腳步更加快,擴大更多聯邦土地和海洋區域的油氣勘探與開採,讓美國更進一步成為世界油氣的霸主。
最重要的,還是兌現他對選民的承諾:降低通膨。
台新金控首席經濟學家李鎮宇在一篇分析中點出,川普增加美國油氣供給的戰略,除了能削弱俄羅斯和其他產油國的力量,最重要目標是讓通膨降低。但要多低才算低?川普的理想參照點,應是2017年首次上任時的每加侖2.4美元,比現在的價格低了三分之一。
然而,更深的背後驅動力,其實是與中國的對抗。
「川普追求能源霸權,早從第一任就可看出來,」台塑化前董事長陳寶郎解讀說。
在就職演說中,川普也強調美國正在與中國進行人工智慧(AI)軍備競賽,保障電力需求為優先事項。美國能源部預估,未來3年美國AI資料中心的用電量可能增加近兩倍。
電廠、油車復甦時代來臨
陳寶郎預期,川普可能援引緊急命令,放寬電廠的環保限制、以加速新廠建設,「他會重視經濟發展勝過環保。」
而川普宣稱要簽署行政命令撤銷拜登的電動車補貼政策,也在同一套邏輯底下。陳寶郎點出,「正是因為電力如此珍貴重要,不該拿來放在電動車,開油車就好了。」
這對台灣的產業,又有怎樣的影響?
梁啟源分析,短期來說,油價走跌,對於水泥、鋼鐵、造紙等耗能產業及交通運輸業成本下降有幫助;但對塑化業來說,卻會因為油價下跌而不利,反可能加劇過剩。
在台灣石化業者中,只有台塑將會得利。日前台塑化董事長曹明,就曾在專訪中提及,台塑化在德州的頁岩氣開採投資額將持續增加,而幾年前台塑化與台化規劃在路易斯安納州興建的石化園區,規模超越六輕,也可望在川普重回白宮後看見曙光。
平衡貿易逆差,台灣會增加購買美國天然氣
長期來說,川普預期台灣要多給美國「保護費」,能源貿易會是一樁讓他開心的交易。
美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)在川普就任一週前,出了一份研究報告,直指「增加向美國買LNG,能協助東亞民主國家緩解能源挑戰。」
「增加購買美國LNG能提升東亞能源安全,強化區域內民主國家與美國的聯繫......」報告更強調,「從戰略角度來看,東亞民主國家將能源安全與全球最強軍事國家相連,有助於對北京形成威懾。」
這份報告凸顯出美國的主流思想圈,似乎正試圖把美國的能源貿易跟安全策略,做更緊密的連結。
報告也直指台灣等東亞國家,有很大空間增加對美國LNG的進口。這也可以解釋,川普為何關心巴拿馬運河的所有權。
在川普與油氣大企業主導的美國能源霸權崛起下,最大輸家,可能是再生能源投資者與倡議者。
川普與許多共和黨人多次直指氣候變遷是場騙局,川普也在上任當天宣布再次退出「巴黎氣候協定」。
川普打壓離岸風電不遺餘力,多次放話批評離岸風電「是垃圾」、「又醜又貴」,也承諾在他任內不會再有新的離岸風場。
對川普來說,能源的國家安全戰略重要性,顯然遠高於再生能源與「減碳」的價值。
但這對台灣企業的減碳與再生能源發展,會有什麼具體影響?
陳寶郎認為,因為氣候變遷衝擊不是川普一個人說了算,全球100多國都已經在努力減碳,很多投資都做了,台灣又受到供應鏈客戶影響,不會輕易倒退。
NIRAS台灣再生能源暨永續顧問總監黃敬文也認為,全球對化石燃料的撤資是20年前就開始的方向,要投資在永續和再生能源,這股金融機構跟投資人的力量不會一夕消失,只是很難再高速成長。
陳寶郎解讀,川普第二任也是他的最後一任,「整個豁出去了。」
因此川普要尋求的,是讓所有人銘記,是他讓美國成為主宰能源世紀、不可忽視的強權,只有這樣的歷史定位,才能讓他滿意,而全球的能源與產業,都將無可避免受到影響。
(責任編輯:宋玟蒨)