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海外醫學生綁偏鄉喊卡 屏東牙醫苦喊:巡診超缺人,波波來也沒關係!

「優化偏鄉醫療精進計劃第二期」因本土牙醫的壓力喊停,也拍板不讓海外醫學生以實習的方式下鄉服務。但偏鄉醫療正面臨巡診牙醫人口老化、缺乏新血加入的窘境,真的該阻止海外醫學生下鄉服務嗎?

醫學生-偏鄉-醫師-牙醫-原住民-屏東 時間已成最大的敵人,巡診牙醫逐漸退休,屏東偏鄉面臨無人看診窘境。圖為屏東縣瑪家鄉巡診牙醫陳志賢指導居民潔牙。圖片來源:王建棟攝
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「啊——」魯凱族婦女美珍(化名)躺在瑪家鄉禮納里醫療站的診療椅上張大嘴巴,讓牙醫檢查牙齒。

每週三的巡診是當地為數不多看牙醫的機會。美珍表示,部落有很多長輩愛吃檳榔,口腔狀況不好,但因為子女都在平地工作,沒時間接他們下山就醫,只能等牙醫巡診到部落。

「66、1、0」,這是從屏東市到瑪家鄉、再到三地門鄉的牙醫診所數量的變化,從屏東縣的核心地帶往外輻射,牙醫資源就如斷崖般下滑。

今年,車城鄉與萬巒鄉也因為執業牙醫退休,變成了無牙醫鄉。這些牙醫資源短缺的鄉鎮市區大多仰賴醫療團的巡迴診療,但因老牙醫們的體力漸漸跟不上舟車勞頓的巡診,加上新血不願投入,定期巡診恐會後繼無人,屏東縣當地的牙醫師甚至喊出「巡診重點就是要有人來,讓波波醫師來也沒關係。」

全台至少55個無牙醫鄉,屏東最多

縣市 鄉鎮市區
屏東縣 竹田、三地門、牡丹、車城、枋山、春日、崁頂、泰武、新埤、獅子、滿州、霧台
新北市 貢寮、平溪、石門、坪林、萬里
高雄市 內門、甲仙、杉林、那瑪夏、茂林
嘉義縣 大埔、六腳、東石、阿里山、番路
台南市 山上、左鎮、南化、龍崎
新竹縣 五峰、尖石、峨眉、橫山
台東縣 卑南、東河、鹿野、達仁
苗栗縣 泰安、獅潭、頭屋
南投縣 中寮、仁愛、鹿谷
花蓮縣 卓溪、瑞穗、萬榮
雲林縣 二崙、口湖
澎湖縣 七美、望安
彰化縣 竹塘
桃園市 復興
金門縣 烏坵
註:統計截至2024年8月底,名單出爐後,萬巒最後一名牙醫宣布退休,變成無牙醫鄉 資料來源:衛服部

面對牙醫資源不均的議題,衛福部先前透過「優化偏鄉醫療精進計劃第二期」,要訓練海外醫學生並綁定在偏鄉服務,該計劃日前卻因波波醫師(泛指在波蘭、西班牙、捷克、匈牙利等地就讀醫學院者)爭議而在龐大壓力下突然喊停。但偏鄉缺牙醫的實際狀況究竟如何?偏鄉計劃要如何重造才能解決沒有醫師的燃眉之急?

直擊屏東縣巡診現場,三大現象浮現隱憂

記者實地從屏東市一路到瑪家鄉,再到三地門鄉,景象從密集的透天厝,漸變成零星的平房與檳榔樹。瑪家鄉與三地門鄉都有巡診醫療站,站內有可讀取健保卡的電腦、牙醫診療椅等設備,看似完整的表象背後,卻隱藏著偏鄉醫療的三大困境。

  • 窘境一:高齡牙醫陸續退休,人力短缺愈來愈嚴重

在人口高齡化的撕扯下,巡診人力的缺口變得更加巨大。屏東縣牙醫師公會常務理事蕭智遠表示,公會醫療團原本有40幾人,但大多數醫師都已60幾歲,多人因體力透支,決定退休,現在僅剩不到40人。

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「如果沒有固定巡診,患者不會養成看牙的習慣;沒有看診需求,醫師更不願意來,變成惡性循環,只會愈來愈缺人,」蕭智遠強調,最後造成民眾缺乏口腔健康的觀念,等到牙痛到受不了才就醫,常常一來就是滿嘴爛牙,只能把牙齒拔掉。

  • 窘境二:巡診次數不足,民眾靠普拿疼止牙痛

在人力短缺的狀況下,巡診量能自然也受到限制。美珍直言,她有一次牙痛,痛到受不了,在等待下次巡診的日子裡,只能吃普拿疼止痛,「希望巡診的次數,至少能從目前一週一次增加到兩次。」

至今瑪家鄉與三地門鄉都還有醫師定期巡診,但到了更偏遠的霧台鄉,曾經的牙醫診所早已廢棄,也沒有醫師巡診,意味著霧台鄉的民眾想看牙醫,只能開車下山,或到其他鄉鎮的巡診點排隊。

  • 窘境三:巡診初期難有成果,有新醫師來也留不住
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三地門鄉衛生所的牙醫巡診站裡,有張公告寫著斗大的標語「看診人數限制8人」,供不應求的巡診門診是牙醫陳柏同經營13年才有的成果。

在巡診初期,陳柏同大多數時間都在等病人來,甚至萌生「幫助不到病人,浪費時間」的想法,最後是靠著里長用族語宣傳、教會協助推廣等方式,第3年才開始有看不完的診次。

「當地民眾也會觀察這個醫師是不是玩票,醫師沒有定時定點巡診,病人要看診的時候找不到人,後續也不會想來繼續檢查牙齒,」陳柏同表示,初期巡診沒病患可看的窘境,逼退許多嘗試巡迴醫療的新醫師,也成為牙醫新血加入的一大阻礙。

海外醫學生支援偏鄉,為何遭到阻攔?

偏鄉巡診牙醫逐漸老化,新血又不願加入,牙醫資源不均只會愈來愈嚴重。政府提出24億的偏鄉計劃,預計每年訓練50名尚未通過實習的海外醫師,盼能解決偏鄉牙醫短缺的問題。

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但該計劃卻在民意壓力下中途喊卡,衛福部長邱泰源強調,會重新擬定偏鄉計劃,確定不開放海外學生實習名額。但本土牙醫遲遲無法填上的偏鄉空缺,為何不讓海外醫學生填補?

「如果波波醫師要去偏鄉,就先取得醫師執照再說,」本土小牙醫聯盟理事長黃映綺直言,偏鄉計劃還要花時間重新訓練只通過醫師一階國考的波波醫學生,歷經實習、二階國考、取得醫師執照的流程,「政府說偏鄉好缺醫師,馬上要有醫師,結果你還要花幾年去訓練波波,那不是很違和嗎?」

偏鄉的口腔問題比想像中更加嚴重,也並非初階醫師就能夠解決,陽交大牙醫特聘教授許明倫強調,政策核心應重新盤點偏鄉醫療狀況,如病患的臨床症狀、需要什麼樣的醫師,而不是單單把人力丟到那邊。

(王建棟攝)

陽明交通大學牙醫系教授林元敏也表示,反對海外牙醫生歷經實習留在偏鄉服務的主要原因之一,就是對衛福部的把關制度沒有信心,例如在現行制度下,無論海外醫學生在醫院實習的狀況再怎麼差,也無法將他們退訓,找難以把關的海外醫學生來協助偏鄉醫療,可能成為另一場災難。

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還是希望有人來,祭出最嚴格的配套措施

對於偏鄉牙醫短缺的問題,林元敏建議,政府應優先將資源挹注於本土的牙醫公費生制度,該制度提供醫學生6年公費補助,畢業後再分發至醫師人力不足地區服務。政府可媒合這群公費生到出生長大的故鄉服務,「因為最願意留在偏鄉服務的牙醫師,就是從本地出來的牙醫。」

然而,建議很理想,現實卻很殘酷。在三地門鄉多年的陳柏同,目睹不少醫師選擇到偏鄉服務,卻因為水土不服、成效不彰等理由而離開。

如今的陳柏同只希望有人能持續到無牙醫鄉服務,他不反對訓練海外醫學生下偏鄉,但要有嚴格的配套措施,唯有將人力綁在偏鄉,才能真正解決問題。

深耕偏鄉20幾年的醫療奉獻獎得主、桃園市牙醫公會理事長簡志成也表示,年輕牙醫多出於家庭考量或經濟因素選擇留在都市,無法補足偏鄉需求,現在有政策讓海外醫學生解決偏鄉問題,應強化審核與把關機制,而非全盤否定這群人。

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因為「時間,已成為屏東縣巡迴醫療團最大的敵人,」60歲的屏東縣牙醫師公會前理事長莊世豪感嘆,跟過去相比,巡診變得愈來愈吃力,他擔憂自己不久之後就無法繼續做下去。近年,他雖試著找牙醫新血以傳承巡迴醫療,卻總是事與願違,「真的沒人了,就讓海外牙醫來吧!」

2025年超高齡化社會來襲,在山林定期巡診的銀髮牙醫也逐漸退場,台灣的無牙醫鄉也是年年增加。如今預算高達24億的偏鄉計劃回爐重造,正是重新盤點醫療需求,讓資源真正挹注到偏鄉醫療的好時機。

(責任編輯:曹凱婷)

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