一連5天的中國全國人大常委會在週五（8日）閉幕，會中批准新增6兆人民幣（約27兆台幣）的地方債務限額，分3年批出，專門用於化解地方債。另外，明年起將連續5年從新增地方政府專項債券中，安排8000億人民幣（約3.6兆台幣）來化債。
兩者相加，北京共用了10兆人民幣（約45兆台幣）資源來處理地方債。
中國財政部長藍佛安在記者會上說，一系列政策執行後，2028年前要解決的地方債總額，會從14.3兆人民幣（約64兆台幣）降到2.3兆人民幣（約10兆台幣），「地方依靠自身努力化解，是完全可以做到的」。這也說明，北京為何始終不願直接以中央財政買單地方債。
10兆，比不上當年的4兆
但要注意的是，這10兆不能和2008年因應金融海嘯的4兆相比。當年北京直接在各地投資基礎建設刺激經濟；現在只是將地方債務轉換為地方債券，並沒有根本性解決問題。
此外，國際貨幣基金（IMF）估算的中國地方債總額，也遠高於北京說法，約有60兆人民幣（約270兆人民幣）
至於北京為何這麼重視地方債問題？藍佛安直言，「當前一些地方隱性債務規模大、利息負擔重，不僅存在『爆雷』風險，也消耗了地方可用財力。」債務減輕後，地方政府才能償還民企款項，支持投資和消費。
中國海關數據7日顯示，中國10月份出口同比成長12.7%，月增幅度創下兩年多來最快。但報告公布之際，太平洋另一端傳來的是川普勝選的消息。
中國10月份進口下滑，但出口強勁成長，顯示的是海外對中國商品的需求持續強勁，而國內市場需求仍然低迷。然而，川普競選期間承諾，要將中國進口商品的關稅提高到60%，為中國出口續強增添不確定因素。
而原先外界期待，中國為因應川普回鍋貿易戰2.0，而擴大規模和範圍的財政政策，似乎還未出現。
「人大常委會更重要的是解決內部問題，」中華經濟研究院第一所所長劉孟俊說，「對中國而言，先控管內部的財政、金融風險，提高內循環，才能抵禦美國制裁帶來的風險。」
藍佛安再次強調，中國將實施「更加給力的財政政策」。但時間不多了，中國前3季GDP成長率為4.8%，「今年可能很辛苦才能達成5%的目標，」中華經濟研究院副研究員吳佳勳說。
而從9月等到11月的市場還有多少耐心，也是未知數。初步跡象顯示，市場不太買帳，中國新聞發布會是在亞洲股市交易時段結束後舉行，但美股開盤後，在美掛牌的阿里巴巴、京東和拼多多等在盤前交易中下跌。香港恆生指數期貨下跌2.3%。
投資人現在可以把目光放在12月，期待北京端出更大規模財政措施。24人組成的政治局將在月度會議上討論經濟問題，決策者也將在年度中央經濟工作會議上密切商議。屆時，官員可能會對川普的關稅立場有更清晰的了解，並有更多時間制定財政策略為經濟築起防火牆。
東方匯理銀行經濟學家治曉佳告訴彭博社，北京官員仍有可能在近期推出「有感」財政方案。她補充說，在未來三年內，可能會有12至13兆人民幣的額外支出，抵消美國大幅提高關稅的影響。
（責任編輯：張詠晴）
