外資出逃

元智校長廖慶榮:大學籌措財源,企業冠名可行嗎?

【未來高教專欄】哈佛、賓大、MIT都是有學院冠名的頂尖學府,但在台灣卻不可行,這會對高教有什麼影響?

高教-大學-冠名-獎學金-辦學-未來高教-廖慶榮 台灣大學霖澤館是由國泰金及富邦金共同捐贈給法律學院的。圖片來源:維基百科
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冠名是大學募集資金被認可的慣用方式,各國大學都廣泛使用,最會募款的美國大學,尤其興盛。

美國的大學一般是以人名冠名,而較少以企業冠名。主要的考量是,如果企業出現虧損甚至倒閉,冠名反而成為不大榮譽的事。

在大學校園中,捐贈冠名的方式非常多元,常見的包括獎學金、捐贈講座、建築物、學校名稱、學院與系所名稱等。獎學金和捐贈講座的冠名,因僅牽涉到個人,所以只要捐贈者和學校商議好,依循學校相關辦法進行,一般不會有什麼爭議。

尤其是獎學金,幾乎每一所大學都有個人或企業提供的獎學金,因此獎學金的冠名已被視為理所當然。

建築物冠名權有價碼

在美國研究型大學,企業提供的捐贈講座(Endowed Chair)已成學校爭取傑出教授最常用的手法,因為可提供更高薪資。近年來,台灣許多頂尖大學也制訂相關辦法,以積極爭取企業捐贈,但因為對企業的知名度幫助不大,且企業也不熟悉此機制,尚未有明顯成效。

建築物的冠名在美國非常普遍,愈有名的大學有愈多建築物因捐贈被冠名,不論公私立。例如,常春藤名校有許多大樓以企業家命名,這也意謂著這些大學獲得企業家的巨額捐款。

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台灣各大學中,冠名建築物數量最多者非台灣大學莫屬,如萬才館、霖澤館、積學館、明達館、永齡生醫工程館等。有機會爭取到大額捐贈的大學,都已訂定捐贈冠名的辦法,通常要求捐贈金額達總建築經費的二分之一或三分之一,才有冠名權。

除了整棟建築物的冠名外,還有常見的會議廳、講堂等單一建築空間的冠名。許多大學為了設置具現代化國際水準的會議廳或講堂,一般會訂定2000萬至5000萬的空間冠名權。

相較於數億元的整棟建築,台灣愈來愈多大學已爭取到會議廳或講堂的捐款,成為學校千萬級募款的有效方法。

至於大學校名的冠名更是由來已久。哈佛、耶魯這些300年以上的大學,都是以捐贈者為名。台灣早期私立大學的創辦人也常以自己的父親命名,例如遠東集團徐有庠創辦的元智大學、台塑集團王永慶創辦的長庚大學,這是台灣捐資興學的典範。

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這幾年比較特殊的現象是,一些私校因少子化導致經費不足,為引進企業資金,將校名改以企業命名,例如,高苑科大改名台鋼科大、遠東科大改名中信科大。這些學校因董事會為企業所主導,學校校務會議也不得不從。

校名到系所都可改名

只是這些擁有4、50年歷史的學校,因2、3億的企業資金投入就立即改名,不知其背後數萬名校友將作何感想,而且是否真能永續發展也是未知數。

此外,愈是有名的大學,存在愈多的冠名學院及系所。例如麻省理工史隆管理學院(Sloan School)、賓州大學華頓商學院(Wharton School)、哈佛大學甘迺迪政府學院(Kennedy School),以及康乃爾大學鮑爾斯學院(Bowers College),都是屬於學院冠名的頂尖學府。

系所的冠名更是不勝枚舉,筆者所畢業的賓州大學Harold and Inge Marcus工業與製造工程系,即是哈洛德.馬庫斯(Harold Marcus)和夫人英格(Inge Marcus)大筆捐贈而冠名。

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有時冠名並非來自捐贈,而是合併使然,例如哈佛拉德克利夫高等研究院(Radcliffe Institute)是因拉德克利夫學院合併到哈佛大學而沿用該名稱。這和中正理工學院合併到國防大學的情形類似,只是前者的名稱已消失,改為國防大學理工學院。

應開放學院系所冠名

但以目前國內狀況,教育部對於學院和系所的冠名並不同意。筆者今年一月在教育部長主持的大學校長會議提出此問題,教育部的答覆是「其他部會有意見。」

事實上,只要訂定適當規範、辦法及明確程序,並廣泛聽取師生意見,最後經由校務會議討論通過,應是可行的做法;至於私立大學則另需經董事會同意。

教育部若能允許學院和系所冠名,不僅符合世界高等教育的潮流,更有助於大學籌措財源,以及教育部鼓勵的高等教育整併。

廣義的說,題字也是冠名的另一種形式。以台北市政府大樓為例,是李登輝擔任台北市長任內開始規劃,故由其題字;筆者學校附近的興仁國小是由呂秀蓮擔任桃園縣長時所題字,此現象在台灣很普遍。

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相較之下,如果政治人物任內不在任何建築物上題字,反而特別值得尊敬。類比本文所討論的大學建築物,除非個人捐助金額達一定比例,否則不宜在任內興建的建築物上題字,畢竟建築物至少會存續五十年以上,遠遠高於政治人物的任期。

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