這幾年是台灣各大學教師退休潮,尤其以往教師員額緊縮的國立大學,缺額突然增加不少。但各大學普遍感覺到,延攬優秀的師資愈來愈困難。
主要原因有兩個。
一、師資來源減少:因為出國讀博士的人數減少,博士畢業後回國任教人數也減少,且碩士畢業生對繼續攻讀博士的意願大幅降低。
二、博士不進入學術界:近年高科技產業提供的薪資普遍高於學術界,致使理工領域的博士畢業生紛紛選擇到業界發展。有些懷抱理想的博士畢業生,又因為可任教大學的教學研究環境不符預期,或是學生學習態度不若以往,教學成就感不高,而選擇放棄進入學術界。
薪資換算相當於韓國
許多人認為師資延攬不易,主要是台灣的大學教師薪資太低所致,因為媒體報導總是將一般教師的薪資和台積電相比。當然,對於研究傑出的學者,或是資工、電機等領域,這確實是主要原因,但對於許多其他領域,大學教師的平均薪資並不算太低,尤其大學教師的工作權受到高度保障。
台灣的大學教師薪資和教育先進國家相比是偏低,但仍高於大多數東南亞、東歐、南亞等國家。
根據學者統計,若將大學教師薪資除以人均GDP,台灣是1.3倍,和韓國、荷蘭相當,略低於歐美和澳洲的1.5至1.7倍,高於挪威的1.1倍。
這代表台灣的大學教師和一般民眾相比,收入水準和主要國家差異不大。而且,如果能申請到國科會計劃,每個月有2萬元的主持人加給。近年業界提供產學合作計劃的意願提高,對於有能力承接產學計劃的教師,還可有甚豐的額外收入。
要延攬師資,須了解求職者選擇教職的考慮因素。一般而言,薪資待遇是首要考量,包括薪資、退休金、績效獎金等。另一方面,制度與環境也是重點,包括大學所在的城市、子女就學、配偶工作,以及是否設有碩博士班、教學負荷和兼職限制等。
除了延攬教師之外,留才往往更重要。
任何一所大學,都必須透過校務研究進行教師離職分析,包括歷年離職人數、離職流向分析(轉至哪些大學、公司、赴國外發展)、離職年齡與年資、離職和升等的關係(如升等後離職率下降)、離職教師的職位、出生地與住家等(如學校在老家附近,或在校附近購屋,則離職率降低)。若能掌握這些離職因素,並在可能範圍內予以改善,對於留才一定有幫助。
留攬才須創造吸引力
根據以上的說明與分析,以下提出在薪資待遇和制度環境兩方面的留才與攬才策略。
在薪資待遇方面,可設計以個人績效為主的彈性薪資制度,對於教師的研究、產學及教學績效,每個月固定給予彈性薪資,並定期(如每一期3年)評估,以求公平合理。對於新進的助理教授,則可額外核給名額,以培養年輕學者。
至於私立大學,如果財務許可,可考慮給予所有教師額外的津貼,以提升爭取優秀教師的競爭力。筆者任職的元智大學,從35年前創校至今,對所有教師都提供元智津貼,在各大學尚未實施彈性薪資之時,是有些吸引力。
此外,許多國家與大學對於不同領域的教師訂定不同的薪資標準,這在美國老早是常態,有些工程或管理領域教授的待遇是某些領域的數倍。
這主要是就業市場的考量,否則業界搶手的領域很難找到優秀教師,導致惡性循環,長期下來,對於國家重要領域的人才培育十分不利。不過,這在台灣並不容易實施。
除了薪資,健檢、旅遊、子女就學等補助,以及三節獎金和生日禮券等福利待遇,也會讓教師有溫馨的感覺。
此外,制度與環境是各校可彈性發揮之處。如同在企業界,暢通的晉升管道是留才的重要因素,不少教師離職和升等有密切關係,而其中不乏優秀的教師。事實上,每個學校的定位和研究資源不同,各校可以根據自身所需,訂定適合自己學校的升等制度與標準。
良好的教學環境,如教室電子設備、英語教學獎勵、教學創新措施等,是讓每位教師認真教學的基本條件。而提供充實的研究環境,如實驗室空間、學術期刊資料庫、研究經費與獎勵等,則是吸引優秀研究師資的重要條件。
對產學合作有專長和興趣的教師,學校可提供有利產學合作和創業的環境,不但讓教師能有所發揮,學校還可獲得額外的管理費收入。
最重要的是,學校要創造一個和諧共榮的教研環境,讓老中青各個年齡層的本籍和外籍教師,在教學、研究、產學、行政等各方面能多元發展,各自發揮所長,對學校有所貢獻。這時,薪資就不會是最重要的考量。
(責任編輯:王儷華)
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