過去二十年來,中國消耗了大量的原物料。隨著人口增加與財富成長,中國對乳製品、穀物和肉類的需求節節攀升。中國龐大的工業對能源和金屬的需求極大。然而,近年中國由於政治管理不善和房地產危機,經濟大受衝擊。中國官員堅決表示,他們希望轉向非資源密集型產業。按照這套邏輯,中國對大宗商品的需求應該迅速減少。
但實際情況恰恰相反。去年,中國對許多基本資源的進口創下紀錄,各類大宗商品的進口量大增16%。今年前五個月,大宗商品進口量進一步增加,成長率6%。
考量中國的經濟困境,這些數字並不是反映消費的成長。相反地,中國似乎在快速囤積原物料,而且還是挑在價格高點。
中國的決策者看起來很擔心新的地緣政治威脅,特別是一位新選出的鷹派美國總統可能會試圖掐斷通往中國的重要供貨途徑。
這份擔憂不無道理。中國相當依賴外國資源。儘管中國是許多金屬的全球精煉中心,但原料大部分得靠進口,包括70%的鋁土礦和97%的鈷。中國的電力也需要進口能源。雖然中國坐擁大量煤炭,但其他燃料的存量不足以滿足需求。因此,中國有40%的天然氣和70%的原油靠進口。中國對外國食品的依賴最深。2000年,中國人食用的食物幾乎都是國內生產的;現在只有不到三分之二是國產。中國每年使用1.25億噸黃豆來飼養4億頭豬隻,這當中有85%的黃豆仰賴進口。中國的咖啡、棕櫚油和乳製品幾乎完全仰賴外國農民供應。
三事件促使中國囤貨
由於很清楚這一點,中國在冷戰結束時開始建立糧食和國防相關礦物的「戰略」儲備,並在經濟繁榮的高峰期提升石油和工業金屬的儲備。最近發生的三起事件促使中國提高儲備量。2018年,時任美國總統川普對價值600億美元的中國出口商品加徵關稅,迫使中國對美國黃豆加徵關稅反擊。接下來是新冠疫情,打亂了供應鏈並提高原物料成本。烏克蘭戰爭進一步推升價格,並彰顯了美國對其他大國實施禁運的意願。
現在,川普毫不掩飾他想阻撓中國的意圖,而他有很高的機率重新掌權。美國的第一步可能是限制對中國的食品出口,並向阿根廷和巴西等其他主要供應國施壓,要求它們跟進。美國可能會試圖影響向中國出售金屬的國家,包括:澳洲和智利。此外,中國大部分的大宗商品進口都得透過少數幾座海峽和運河,美國可能會派軍艦封鎖這些航道。
中國似乎正在為更充滿敵意的環境做準備。第一步是擴建儲藏用的基礎建設。相較於美國的戰略儲備全面由政府掌控,中國的戰略儲備也包括私人的油罐、穀倉和倉庫,在危機時期官員都可以動用。
2020年以來,中國的原油儲備能力從17億桶增加到20億桶。許多儲油地點屬於國家機密,但從衛星圖來看,已知的儲油地點從2022年開始快速增加。在2010到2020年間,中國的地下儲油穴容量成長了六倍,達到150億立方公尺。目標是在明年以前拉高到550億立方公尺。中國還沿著海岸線建置了十幾座液態天然氣儲罐。摩根大通(JPMorgan Chase)預測,到2030年中國的天然氣儲存總容量將達到850億立方米。

一邊囤物資、一邊軍事擴張
中國陸續填充這些設施。另一個中國較過去更謹慎的跡象是,國家統計局已經停止發布多項大宗商品的庫存數據。
不過還是有辦法估算出中國的擔憂程度。美國農業部預測,到當前生長季結束時,中國的小麥和玉米庫存將佔全球的51%和67%,比2018年增加了五到十個百分點。這樣的儲備量可以滿足至少一年的需求。2018年以來,中國最大農產品進口—黃豆─的庫存已翻倍,達到3900萬噸,預計在這個產季過後增至4200萬噸。
更引人關注的是中國為了儲備金屬和燃料所做的努力。英國投資銀行Panmure Liberum大宗商品策略主管普萊斯(Tom Price)藉由估算中國可能消耗的銅、鎳和其他金屬的數量,並與總供應量進行比較後發現,2018年以來,中國各種大宗商品的庫存累積至今,足以滿足至少35%到133%的年度需求。截至春季末,中國還儲備了250億立方公尺的天然氣,相當於23天的用量,比五年前的15天來得多。摩根大通預測,到2030年,中國的天然氣儲備量會拉高到28天。
顧問公司Rapidan Energy估計,中國的原油庫存自年初以來每天新增90萬桶。6月的囤貨速度最快,達到每天150萬桶,顯示中國正加速囤油。目前,中國的石油庫存接近13億桶,足以滿足115天的進口需求(相比之下,美國只有8億桶)。中國的石油儲備將繼續上升。中國已經要求石油公司在3月底以前增加6000萬桶的儲備。Rapidan Energy認為,中國會更快速地增加原油儲備量。到2025年底,中國將比現在增加高達7億桶的石油儲備。
中國的囤貨行為讓美國人擔憂,不僅是因為這樣的操作可能墊高大宗商品價格,進而推升通膨。也因為中國尋求的物資正是它在長期衝突(如:封鎖台灣)中生存所需的資源。
「當你把這件事情與中國的軍事擴張放在一起看,就讓人感到非常擔憂,」前美國國防部分析師柯林斯(Gabriel Collins)說。
目前的證據顯示,習近平的囤貨行為比較有可能是防禦手段,因為還沒有達到他在熱戰中所需的規模。美國官員只能期盼這種情況在未來幾年內不會發生變化。
(本文由「經濟學人」獨家授權轉載)
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