在6週的漫長選舉過程後,印度總理莫迪取得連任,準備走入第三個任期。
不過,選民拒絕讓這位領導人拿下多數席位,使得莫迪和他的執政黨印度人民黨(在543個席次中獲得240席),現在必須依靠聯盟中的盟友來組建政府——這是2014年莫迪贏得第一個總理任期以來的第一次。
聯盟總共只獲得292席,遠低於莫迪設下的「400席」目標。
政治分析專家們表示,選舉結果顛覆莫迪原本不容挑戰的光環。這位73歲的領導人長期以來一直依靠個人魅力來吸引選民,在選舉季節前的幾個月裡,他在全國各地奔走競選。
新德里智庫觀察者研究基金會的政治分析師基德瓦伊(Rasheed Kidwai)表示,選舉結果表明莫迪的品牌已經被稀釋,「這是一個很大的挫折。」
新德里政策研究中心資深研究員梅塔(Pratap Bhanu Mehta)則直言,莫迪是因「越權」而受到懲罰,「我不認為這是徹底的否定,但人們似乎已經開始對他的傲慢感到厭惡。」
助長不平等
莫迪的一個失誤在於惹毛為數不少的少數族群。
莫迪在競選開始時大肆宣揚自己的經濟記錄,但很快就轉向攻擊穆斯林,並將反對黨國大黨,描繪成親穆斯林的形象。
在4月的一次演講中,他稱該國的2億穆斯林人口為「滲透者」和「那些有太多孩子的人」。
在莫迪執政期間,他突顯了印度的印度教身份。而該國最大的宗教少數民族穆斯林表示,當印度教民族主義思想變得更被強調,穆斯林在政治上不僅被邊緣化,有時還成為暴力目標。
另外,在莫迪領導的過去10年,印度的經濟成長雖然迅速,但大多讓頂層致富。
反對派將莫迪描繪成「追求上層種姓」的形象,指控他剝奪了貧困印度教徒扭轉幾世紀壓迫的機會。
來自受壓迫的達利特種姓,18歲首投族辛格(Gurmeet Singh)表示,在計票之前,他和鄰居們前往當地的一座印度教寺廟,祈禱反對派獲勝。
「莫迪和印度人民黨實際上是反印度教徒,因為他們利用印度教來謀取政治利益,」「他們也反印度,因為他們以宗教為基礎分裂人民,」辛格說。
民生也挑戰重重
然而,即使在印度教民族主義最旺盛的地區,莫迪也遭逢失利。
在印度人口最多、主導政治的北方邦,印度人民黨的席次從2017年的62席,驟降到了30 多席。
莫迪的政黨甚至在阿約提亞也落敗。阿約提亞是一座備受爭議的印度教寺廟所在地,即使莫迪義無反顧大舉興建了寺廟,也沒有讓他獲得多數席次。
公共政策專家艾亞爾(Yamini Aiyar)表示,北方邦的結果特別有說服力,因為該邦一直是印度教民族主義實驗的發源地,「但人們的日常生活、失業問題、通貨膨脹問題都很重要,」「他們已經厭倦印度教民族主義作為唯一的選擇。」
許多人因為對經濟問題的不滿而投票。
來自北方邦的42歲工作者穆艾哈邁德(Mohammad Ahmed)說,他和其他數百人一起站在村莊的主要交通路口,希望能夠有一份農場勞工的日常工作。他說,在過去6年裡,在那個交通號誌處等待的人數增加了10倍。
「莫迪發放了免費食物,但沒有提供工作機會,」艾哈邁德說,「莫迪統治的10年裡,富人變得更加強大,窮人更加無助。」
不再絕對掌權,會怎樣?
雖然聯合組建政府,但印度人民黨的許多聯盟夥伴,並不認同印度人民黨核心議程,和激烈的親印度教觀點。
這代表之後印度人民黨可能被迫收回嚴厲言論,並放棄將印度重塑為「一個公開的印度教國家」的野心。
它也可能迫使印度人民黨向聯盟夥伴提供內閣職位,和其他讓步。
在經濟方面,印度人民黨領導的政府,可能會持續推動有利於商業的政策,但權力被削弱,意味著它可能難以實施土地和勞工領域的改革。但這些改革對於維持成長至關重要。
此外,印度人民黨領導的政府,可能傾向採取民粹主義的財政支出措施,使其財政計畫面臨風險。
(資料來源:WP, WSJ, FT, NYT, Politico)