不賣掉，就禁用。
美國聯邦眾議院13日通過法案，言簡意賅地說，就是要TikTok中國母公司字節跳動出售這個高人氣社群媒體，否則就會在美國禁用。
這是美國與中國科技冷戰多年來的最新篇章，美國兩黨議員和白宮表示，TikTok所有權在中國，構成國家安全隱憂，因為北京方面可以利用這個人氣應用程式取得美國人個資，或是推送假訊息。
以下為美國推動禁TikTok的幾個關鍵議題：
為什麼眾議院議員支持這項法案？
許多人擔心，中國政府會要求TikTok母公司字節跳動交出平台上的個人資料，而根據中國法律，字節跳動必須遵照辦理。
起草法案的議員說，中國也可能利用TikTok強大的演算法，將政治宣傳訊息餵給使用者。美國聯邦調查局（FBI）和美國國家情報總監去年已經提出這項疑慮。
法案在眾議院獲得跨黨派的支持，並以352贊成，65反對過關。
接下來，法案將送到參議院表決。儘管拜登為了拉近與年輕人的距離，近期也在TikTok上開了帳號，還玩起快問快答，但拜登表示，如果法案通過，他一定會簽署。
TikTok表示，國會議員與白宮的擔憂根本毫無根據，並點出TikTok約6成股權握在國際機構投資人手上，像是海納金融集團（Susquehanna）與貝萊德（BlackRock）。5人董事會中，有3人為美國人。
根據TikTok說法，為了實現讓美國使用者資料存放在美國本土、由甲骨文營運的雲端資料庫，已經投入超過10億美元。
從提出法案，到眾議院通過，只用了8天？
眾議院罕見用超高效率，通過了法案，從提出到表決通過只用了8天，為什麼？必須說，TikTok強大的遊說行動，產生了反效果。
TikTok 號召使用者致電自己的眾議員，表達反對這項法案，甚至在app中用彈出式視窗鼓勵使用者打電話。這種策略使許多國會議員辦公室被來電淹沒，有時甚至只好暫時拔掉電話線。
但這只是激怒了眾議院領導人，共和黨籍眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）說，TikTok彈出式訊息恰巧預演了，TikTok如何可能武器化自身平台。
參議院情報委員會的民主黨華納（Mark Warner）與共和黨籍盧比歐（Marco Rubio）指責TikTok利用其龐大的權力試圖顛覆國會辯論，「這是一個影響力巨大的平台，更可能造成美國分裂」。
法案怎麼能逼字節跳動賣掉TikTok？
法案指出，TikTok必須在6個月內賣給美國政府認可的對象，且交易必須確保字節跳動不再握有TikTok和其演算法的任何控制權。
如果字節跳動拒絕出售TikTok ，未來若應用程式商店和網頁提供美國區域下載或更新TikTok就將違反美國法律。司法部將可以懲罰任何與 TikTok 合作，或提供其app下載的企業。
字節跳動要賣掉TikTok容易嗎？
可能不簡單。
TikTok光是在美國就有1.7億使用者，意思是它的售價將是天價，幾乎沒有企業或個人可能單獨買斷。字節跳動比較可能的做法是把美國部分切出去，而不是割讓整個全球社群媒體帝國。
口袋夠深，足以吃下TikTok的企業，也就是那些耳熟能詳的科技巨擘，像是蘋果、微軟、Google和Meta。但拜登政府一再用反壟斷法規，預防科技巨獸愈長愈大。
況且，也不是字節跳動說要賣就能賣。2020年，川普政府官員首次嘗試逼迫TikTok出售時，北京祭出出口管制，限制「基於數據分析的個性化信息推送服務技術」出口，更白話的說，就是禁止TikTok推送訊息的技術出口。2023年，北京也再一次重申反對TikTok出售。
戰略與國際研究中心資深副總裁路易斯（James Lewis）說，「你沒辦法逼字節跳動撤資」。
面對TikTok，字節跳動還有什麼其他選項？
除了出售之外，字節跳動可能可以透過首次公開上市（IPO）分拆TikTok。
但這背後又牽涉到很多關鍵細節，像是字節跳動是否會出售或分拆 TikTok全球業務，還是僅出售或分拆美國應用程式的部分。就算僅拆出美國應用程式業務，問題還是很龐雜，如向使用者推薦內容的演算法如何運作，以及是否可以顯示來自其他國家或地區的內容。
有誰反對禁TikTok嗎？
民主黨籍的27歲聯邦眾議員佛瑞斯（Maxwell Frost）是國會中最年輕議員，他就表示反對這項立法。
來自佛羅里達州的佛瑞斯說，「我想禁TikTok違反憲法第一修正案所保障的人民權利。TikTok是一個人們表達想法的地方。在我的選區，許多小企業和內容創作者都用TikTok。」
儘管2020年在任時期，川普首度提出TikTok該賣，但如今正競選總統的他，又改變立場說自己反對這個法案。
川普的說法是，TikTok的確有國家安全威脅，但禁掉它只會便宜了臉書。臉書曾將川普帳號停權，從此結下樑子。
川普說，「很多年輕孩子使用TikTok，沒有TikTok他們會瘋掉」。
這個法案的前景不明。法案接下來理當要過參議院那一關，但多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）目前為止拒絕支持該法案。
再者，就算過了參院那一關，該法案很可能會遭受司法挑戰，走過冗長的審理、上訴……，川普的髮夾彎也意味著，如果美國白宮出現政黨輪替，TikTok的命運又可能翻轉。
（資料來源：The New York Times, Bloomberg, NPR, The Washington Post）
