該如何讓自己的國家更富有,這件事情愈來愈困難。新的綠色技術問世和貿易關係破裂,全球經濟正在改變。許多開發中國家的成長目標,顯得極具野心。
印度和印尼希望在25年內成為高收入國家。沙烏地阿拉伯要在25年內達成經濟多元發展且高速成長的目標。這些計劃比傳統發展策略更全球化,但也存在陷阱。
從許多面向來看,開發中國家選擇利用全球化。
印尼希望在綠色供應鏈中扮演更重要角色,試圖從開採和精煉鎳礦開始。波灣國家希望吸引全球企業,並開放人員、貨物和現金的流動。印度總理莫迪試圖讓印度成為世界的高科技製造商,生產晶片和智慧型手機。
這是一個令人開心的轉變。不到50年前,印度還試著靠脫離全球經濟來達成成長目標。結果證明,這種做法徹底失敗。
服務外國市場,會對國家的發展帶來重大影響。企業會被迫在政府無法控制的市場中競爭,因而保持誠信,規模也得以達到他們能力所及的極限。
然而,這樣的發展策略也存在風險。許多國家,在政府扶植經濟的同時,可能也扭曲了經濟。
沙烏地阿拉伯的工業政策,主要靠公共投資基金提供補助,總金額甚至超過美國「削減通膨法案」。印度試圖靠關稅和補貼,來保護本土業者。印尼全面押寶鎳礦,如果其他電池化學品成為主流,可能面臨極大風險。
近來富裕國家對保護主義的熱情,可能引發窮國仿效。當政府挹注大筆資金,又祭出保護政策,各國將難以判斷政策上的押注是否獲得回報。對單一技術的賭注也可能付諸流水。
開發中國家人口總數逾60億,包含脆弱的民主國家。若成長策略出錯,這些地方將會更長時間處於更加貧窮的狀態。
(本文由「經濟學人」獨家授權轉載╱責任編輯:吳廷勻)
英國《經濟學人》獨家授權,天下精選翻譯,與國際財經趨勢同步
華文唯一授權,隔週三發送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱