碳交所開市關鍵十問》不符合蘋果碳移除、不能躲過歐盟課稅　買碳權要幹嘛？

問3：為什麼不引入更優質碳權？

答：因為擔心漂綠爭議。2023年初，《衛報》踢爆雨林保育專案（REDD+）超過9成是幽靈碳權，讓「買碳權減碳」蒙上一層陰影，對於難以負擔相關知識及成本的中小企業來說，更是只敢遠觀、難以親近。「碳交所是政府做莊，相對有保障，」蓋稏綠私塾發起人廖卿惠指出。

台灣碳交所的國際碳權有5項上架標準和流程，除了國際認證，最關鍵是只賣「事後額度」，也就是減碳事實已經發生的碳權。另外，也只賣5年內的新鮮碳權，減量必須在上架5年內。

問4：買入後，碳權存在哪裡？ 

答：每個企業會員，都會有一個碳交所開立、提供存放碳權的「碳帳戶」。每一噸的碳權都有獨特識別碼，買家要使用碳權時，須透過碳交所向認證機構註銷，以避免重複使用的問題。

問5：2024歐盟碳關稅就要上路，現在買了可抵用嗎？

答：不行。這次買賣的國際自願性碳權，並不能拿來抵免歐盟碳邊境調整機制（CBAM），俗稱的碳關稅。未來，也不能抵免國內企業最在意的碳費、環評承諾。

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首日買家玉山金、開發金與鴻海都表示，這些碳權將用於宣告自己的碳中和。

鴻海中央環保總處副總經理洪榮聰說，電能佔鴻海總排碳量98%，還是必須透過購買綠電達成碳中和，剩下的碳排才可能用碳權抵免，以符合供應鏈需求。

不過，目前架上的都不符合蘋果供應鏈要的碳移除碳權，所以無法實際用在碳抵免。

回應為什麼要引入不能抵免的碳權？碳交所表示，碳捕捉碳權價格高昂，一噸超過100美元，尚未看到企業有明確需求，另一方面，自然碳匯則是因為近期爭議較大，為了安全起見才沒選。

問6：台灣買的碳權用在國際上嗎？

答：看情況。「碳權本身是一種遵約的商品，」中華經濟研究院能源與環境研究中心主任劉哲良指出，因此要看是拿它去抵誰的要求。

如果是要抵免國際供應鏈的碳中和要求，目前常見的國際標準，是英國標準協會制定的PAS 2060 /ISO 14068，只要碳權符合上述標準，都是可以的。但還是視個別供應商要求而定。

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至於國內碳權能否獲國際供應鏈承認？劉哲良指出，供應鏈通常不會要求必須從哪個國家、哪個機構認證，而是看是否符合國際標準。由於台灣的自願減量機制是參考聯合國清潔發展機制CDM設計，原則上是符合國際碳中和標準的。

不過廖卿惠提醒，對於同時要繳台灣碳費和歐盟碳關稅的企業，雖然台灣規定可以自願性減量額度抵部份碳費，但因為歐盟並不承認所有自願性碳權，如果買了碳權卻不被認可，就有可能被剝兩層皮。

問7：減碳壓力在即，大企業怎麼做？

答：在大企業的減碳計劃中，碳權的角色並不吃重，自身減碳依然是王道。以年排碳近2000萬噸、減碳壓力最大的中鋼來說，這次就只買500噸。

「碳權本來就不在中鋼減碳的規劃中，」中鋼執行副總經理黃建智解釋，若將碳權當作「達成減碳目標」的方法，就無法避免「買贖罪券」的質疑，中鋼每年減碳目標至少1%，是透過改善製程達到實質減碳。

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奇美實業兩年前在新加坡碳權交易所（CIX）買了1萬噸國際碳權，用於企業碳中和宣告，開本土企業之先，這次也在碳交所買了1萬噸。奇美行政總處副總經理陳世賢說，供應鏈僅要求必須逐年減少實質碳排，新買的碳權，還在規劃用途。

問8：中小企業資源有限，要去買碳權嗎？

答：對於中小企業來說，買碳權不是當務之急。

「必須先做好碳盤查，」螺絲廠​如保興業總經理王文信說，對絕大多數中小企業來說，要先知道自己排了多少碳，才能來想要怎麼減碳。

據他觀察扣件產業，有近8成的業者還沒開始盤查。

王文信也認為，在台灣買的碳權能否符合國際供應鏈需求，現在也不得而知，在確定之前，中小企業料將繼續觀望。以如保來說，就是先從改善製程、達成每年實質減碳5%做起。

問9：在台灣的碳交所買，有什麼好處？ 

答：如果是國際碳權，在哪都可以買，台灣碳交所的好處是，語言相通，台灣企業可以減少跨國溝通成本。

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但若是有大量需求的大型或國際供應鏈企業，廖卿惠認為，還是有必要上其他國際平台買碳權，像是新加坡CIX或瑞士南極碳資產管理公司（South Pole）等。台灣碳交所開賣後，只是多了一個來源。企業可以貨比三家。

問10：碳交所還有什麼功能？

答：碳交所未來的剛需，應該還是來自國內碳權。環境部12月15日通過了「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」草案，透過環境部「自願減量專案」申請得到減量額度的企業，將來就可以把這些額度（即國內碳權）放上碳交所交易平台販售。

這些「國內碳權」可以抵碳費責任、環評承諾，是相對符合國內業者需求的碳權類型，而碳交所又是主管機關環境部指定的唯一交易平台，「國內碳權會是真正的剛需，」廖卿惠預言。

（責任編輯：吳廷勻）