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22歲的葉承瑄,是從大三那年參加國民黨青年團主辦的青年KOL(關鍵意見領袖,俗稱網紅)培訓營,才逐漸了解政治。
從小對政治無感的他,原本對國民黨幾乎一無所知,是因熟識學長的熱情邀約,才抱著試試無妨的心情報名營隊,卻在第一次接觸之後,立刻對這老牌政黨產生好感,開始主動參與其他青年團活動。
他印象最深刻的一次,是與其他學生共同參訪七海官邸,了解蔣經國擔任總統期間,如何帶領國民黨與中華民國因應國內外各項變革,「我理解了國民黨對國際情勢的判讀,也認同他們的兩岸論述,」葉承瑄說。
這段政治啟蒙,讓他下定決心鑽研國際政治理論,大學畢業後考取中興大學國際政治研究所;而國民黨,則是他心中能學以致用的舞台,大學期間葉承瑄就正式加入國民黨,曾當選青年團執行委員,目前除了學生身分以外,也是新北市議員戴湘儀助理。
儘管家人對他的生涯規劃有些保留,「爸媽滿反對的,擔心搞政治養不活自己,」葉承瑄苦笑著說,但因為在國民黨內找到一群同道合、能共同實踐理想的好友,他仍毫無保留地將所有課餘時間投入政治工作。
「國民黨不像外界想像的古板,像是我在議員辦公室的4位工作伙伴都不到25歲;我也跟青年團伙伴一起參加同志遊行跟推廣18歲公民權,希望讓社會更進步,」葉承瑄說得神采飛揚。
提起國民黨,許多人腦中總會浮現傳統、守舊、背離進步價值等略嫌負面的詞彙,但令人意外的是,這幾年有許多像葉承瑄這樣的年輕人,帶著憧憬加入國民黨。
根據國民黨組發會統計,自2020年起,40歲以下青年入黨人數逐年增加,且比例皆超過整體入黨人數4成。例如2022年新入黨黨員14402人,其中有6236人不滿40歲,比率高達43%。

將時間軸拉長,更能發現青年黨員數快速增加的趨勢。
自正式成為在野黨的2017年至今,已有26801名未滿30歲的年輕人加入國民黨,同期間入黨的40歲以下青年更超過5萬人,顯見在37萬黨員的國民黨內,年輕世代已不再是「稀有動物」。
即將滿129歲、又沒有中央執政資源的國民黨,這幾年究竟做了什麼改變,才能逆勢重獲年輕世代青睞?
改造門面,是擦亮百年老店招牌的第一步。
社群經營跟風流行哏,讓人感覺不一樣
國民黨發言人楊智伃分析,沒有強烈意識形態的年輕世代,通常會從視覺設計和社群經營,建立對政黨的第一印象,「過去國民黨家大業大,比較不重視這塊,」但成為在野黨以後,為尋求重返執政,必須努力擴大社會支持,年輕幹部因此認為,從政黨主視覺、候選人形象照、社群平台經營和短影音企劃,全面調整,先吸引網路使用者注意,才有機會進一步闡述理念。
在文傳會平均年齡不到28歲的年輕人操刀下,國民黨的社群平台上常會出現結合熱門「時事哏」的貼文。例如今年5月,追蹤數僅8000人的國民黨Instagram,跟風年輕世代喜愛的「MBTI 16型人格」心理測驗,藉以嘲諷民進黨主席賴清德,竟吸引3800人按讚、將近4000人轉發分享。
很受年輕人歡迎的「塔羅牌」也是國民黨小編的素材,透過網友選擇不同張塔羅牌,進行「政治占卜」的互動,追打民進黨的能源政策和詐騙案等爭議。國民黨青年團總團長康晉瑜認為,這類貼文能在最短時間吸引年輕人眼球,「跟時下的哏結合在一起,能創造高的互動和討論度。」
這類嘗試雖然才剛起步,有些貼文的迴響也未必熱烈,但已足以讓圈內人感受到「國民黨不一樣了」。
曾任民眾黨文宣創意部主任的柯昱安觀察,國民黨為了在長期耕耘社群的民進黨和網路原生的民眾黨夾擊下突圍,近期確實花了更多人力和心思,投入社群行銷。
柯昱安舉國民黨效仿「MBTI」的貼文分析,過去的政治行銷主要是上對下的資訊傳播,現在「打中網路流行話題,透過水平且有趣的方式跟支持者溝通,效果更好,」根據文傳會統計的後台數據,這篇貼文擴散觸及了超過2.6萬個陌生帳號,遠超過國民黨既有粉絲數。
除了透過社群經營將門面翻新,國民黨也很積極邀請年輕人進門坐坐。
辦公共議題導向營隊,邀請參加內部培訓
過去常被批評欠缺人才培育計劃的國民黨,2020年在史上最年輕的國民黨主席江啟臣上任後,決定重啟革命實踐研究院的培訓教育、舉辦「政治幕僚」營隊,一週就吸引400位青年報名。朱立倫接任黨魁後,不僅延續積極引進新血的政策,更放手讓青年團舉辦更多營隊,招募年輕人認識國民黨。
暑期剛結束的「模擬立法院」營隊,就是國民黨青年團這兩年開始舉辦的活動。形式是由黨工、立院黨團助理擔任導師,引導學員扮演立法委員角色,模擬質詢部會首長、審查表決法案等立法程序,議題遍及國防外交、教育文化、經濟、內政,兩屆下來約有180位學員參與。
國民黨青年團團長康晉瑜指出,這個營隊的目的是藉由立法院的特殊性,吸引對公共事務或國會運作有興趣的青年學子參加,課程設計不會加入過多國民黨的政治立場,希望盡可能吸引不同政治傾向的青年參與,「先引發好奇,再有交流的機會,或許他們會對國民黨產生不同的看法。」
除了模擬立法院,青年KOL培訓營也廣受歡迎。參加過不少營隊的葉承瑄提到,KOL培訓營裡教授的街頭演説技巧,在之後的18歲公民權街頭宣講很受用。而投書寫作的課程,讓他學習到如何快速掌握議題,闡述自己觀點,「促使我在課程結束後更加積極參與公共事務,接觸不一樣的議題。」葉承瑄說。
楊智伃說明,以議題為導向的營隊較有主題性,也能從中觀察學員的能力,黨內各部門常會派人觀察,鎖定性格特質適合從事政治工作的學員,詢問是否有意願進一步參與黨內培訓計劃「中山政經塾」。這項曾中斷多年的計劃,2022年復辦至今,已有超過百人結訓。
雖然沒有中央執政資源,但國民黨中央黨部、地方執政縣市、民意代表,很願意提供認同國民黨的政壇新血一個施展抱負的機會,例如葉承瑄就把握機會擔任議員助理,基隆市政府發言人余治明也是中山政經塾結訓,國民黨國際部、文傳會、新媒體部都多了30歲以下年輕面孔。
40歲以下初選民調加權100%,當選率高達七成
累積了幾年實務經驗的年輕人,如果有意參選公職,國民黨更是為他們敞開大門。2022年九合一選舉,國民黨在初選機制上,給予40歲以下青年100%的民調加權。當年一共提名了152名青年,其中有111人當選,「上壘率」高達73%。
「這一步跨得非常大,」國民黨青年部主任陳克威指出,原本國民黨提供的青年民調加權,最多就是20%,去年一口氣跳到100%當然曾面臨地方反彈與黨內摩擦,但基於對年輕人的重視,黨中央仍堅持青年百分百加權制度,選舉結果也顯示提名策略相當正確,因此今年也一口氣提名超過20位不滿40歲的青年參選區域立委。

陳克威認為,黨中央的決策用意就是要強力宣示,「只要你準備好了,國民黨一定願意給你機會,」有了實質的參政機會,也可望招募更多年輕人參與國民黨籌辦的營隊與培訓機制。
針對國民黨在社群行銷的改變以及深耕年輕人的培訓計劃,民進黨發言人張志豪表示,如果國民黨有心吸引年輕人,該從最上層的黨務革新開始,由候選人具體提出對青年有利的政策,「現在看不出來國民黨有什麼吸引年輕人的地方,也不知道有愈來愈多年輕人加入國民黨,」他說。
至於初選機制,張志豪指出,民進黨初選無論現任民代或新人,都必須面對初選檢驗,反觀國民黨初選本質仍是保障現任者,只對新人競爭中的青年提供加權,不代表真的重視年輕人。
當然,年輕人加入國民黨絕不是一帆風順。
世代觀念衝突,但前輩未阻止青年團參加同志遊行
康晉瑜坦言,國民黨失去政權多年、又沒有過去的雄厚黨產導致資源緊縮,固然是艱鉅的考驗,但不同世代間的觀念碰撞,才是更深層必須克服的挑戰。舉例而言,青年團集體參與同志大遊行,就讓部份黨內前輩不以為然,只是沒有直接勸阻,未來青年黨員想在黨內扮演更重要角色,勢必得努力調和與國民黨傳統價值間的矛盾。
話題突然有點嚴肅,但23歲的康晉瑜沒有沉默太久,很快切換回正向模式,「反正青年團的角色就是先衝先闖,做就對了!」他說。
「希望有一天,不會再有人做『年輕人為什麼要加入國民黨?』的題目了。」康晉瑜對《天下》記者笑了笑。
國民黨的年輕化,或許還有很長一段路要走,但有群懷抱憧憬的年輕人,樂觀相信他們已經看見了隧道盡頭的亮光。
(責任編輯:曹凱婷)