►►完整收錄,2023 天下經濟論壇(CWEF)冬季場 演講精華
疫情、戰爭、通膨等黑天鵝,對全球景氣造成劇烈影響。展望2023年,3位專家各用一個字,來預測今年的台灣經濟。
華邦電子董事長兼執行長焦佑鈞,選擇復興的「復」。他認為,電機電子產業過去經歷了「不正常的3年」,因疫情而推升的成長曲線是不正常的突起,以統計學來講是要去除的。
電機電子產業經過3年好光景,今年會恢復到正常曲線。「像過去一樣,以創新來推動產業成長,而不是疫情,」焦佑鈞說,從90年代的網路、2000年後的智慧型手機、2010年的物聯網,現在大家談的是碳中和以及電動車,將會帶來很大的革命,很多傳統汽車產業供應鏈,未來都有巨大改變。
晶華國際酒店集團董事長潘思亮則選「轉」字。風水輪流轉,服務業將從疫情間的慘況復甦,「我們現在面臨訂單接不完的挑戰,因為尾牙不可能延後舉辦,」但伴隨而來的,卻是缺工的問題。
他認為服務業反轉的力道,以及今年民生消費成長率能否達到5.48%的高成長,取決於台灣能否解決結構性缺工的問題。「我們找清潔工作人員花了一年、上千次媒合,都沒成功,」他說,目前基層工作在台灣找不到足夠人力負擔,台灣可以參考國外移工策略,留住外籍學生、調整移民政策,來解決缺工問題。
金融監督管理委員會主任委員黃天牧則用「韌」這個字。他舉例,柯林斯英語詞典的2022年度最佳字Permacrisis,由永久的(permanent)和危機(crisis)組成。也就是去年的挑戰,將會延續到今年。
通膨+升息,會影響多久?
2022年全球物價、利率急升。高物價、高成本與高利率時代,短期內會改變嗎?
黃天牧認為,過去很長一段時間,日本、歐洲和美國採不健康的負利率制度,2008年金融危機後,美國採取量化寬鬆的貨幣政策,2020年碰上疫情後便延續,但從監理機關角度,利率應該要回到正常。
利率提升對銀行業應該是正面多於負面,因為利差是收入來源,銀行業去年的收益狀況也是符合期待。
對保險業則有利有弊。金管會前陣子處理了保險業資產重分類問題。因為利率提升,保險業持有的金融資產,根據市場價格評價會有很大損失。但經過會計調整,債券持有至到期,就不需要做市場評價,降低對淨值影響。另一方面,升息的正面效果是保險資金運用,投資收益會變高,保險業的負債準備金基期壓力也會較低。
證券業則受到股市不好影響,但券商朝向財富管理走,也能減少衝擊。
因此,利率升高不是不正常現象,只是以美國為首,升息太快,對任何國家都有外溢效果 。
潘思亮認為目前政府的優先事項是戰勝通膨。「量化寬鬆的貨幣政策像鴉片,嘗過美味很難斷絕,」他說,除非全球經濟全面下滑,否則未來一年量化寬鬆的貨幣不太可能發生。
尤其是通膨和薪資的關係相當緊密。薪資提高,通膨一定增加,不像石油能漲10元又跌10元,薪資卻是永遠往上增加。他認為,服務業過去底層薪資過低確實是問題,但消費者追求CP值的概念也必須改變,否則企業不可能負擔更多薪資,社會也不可能共好。
焦佑鈞則認為,科技產業兩項趨勢,可能對抑制通膨沒有太大貢獻。
一是去全球化、在地化,「過去科技業找尋找最便宜地方生產,現在則要找最適合地方生產。」例如台積電在美國、歐洲設廠生產,成本一定比在台灣生產高,這是犧牲成本價值的結果。另外,科技業強調綠色發展,紛紛尋求降低碳排,但可能超過半數的方法途徑,都會增加成本。
台灣「鹹魚翻身」,掌握關鍵地位
過去一年,台灣被稱為「地表最危險的地方」,但疫情中也享受投資回流、半導體護國群山崛起、國際參與機會增加的好處。如何看台灣回到國際世界舞台?
對於台海危機,焦佑鈞認為比起六、七十年前,兩岸如今雖然有點緊張,但相對安全。比起兩岸問題,他認為地球暖化可能更緊急,如果不處理,全球沒有任何地方安全。如近日北加州天氣非常糟、西澳洲也在淹水,「幾百年來工業化累積的問題,要在短時間解決非常不容易。」
黃天牧觀察到,過去美國總統雷根、英國首相柴契爾所提倡,政府角色愈小、管愈少愈好的的新自由主義,如今典範已經改變。從金融海嘯到新冠疫情,政府角色變得更為重要,美國學者統計,二戰時美國花了4.8兆美元, 拜登上台後到現在,通過的法案預算就達到5.5兆 ,許多是扶貧濟弱的法案。
企業的角色同樣也變了。現在企業不再被期待只是造福股東,而是製造更多公共財、能帶領社會改變,像氣候變遷的議題,許多都是由政府和企業所主導。
潘思亮則觀察到,美中貿易戰開始到疫情爆發,「台灣終於鹹魚翻身。無論是大小好壞事,台灣都處於比較合宜的位置。」
而觀光是鞏固台灣國際地位的重要產業之一。他提到,觀光產業被聯合國認定為最永續的產業,因為觀光業聘用的是在地工作者,從中小企業、夜市攤商到農產業等。觀光業同時也是最連結在地的產業,保存歷史跟天然遺跡。
觀光也是戰略性產業,攸關經濟發展、國防與外交。當台灣國際關係曖昧、不易在正常體制被世界看到時,觀光就身負重任,他強調,過去兩、三年,許多政治領袖、企業老闆、學術界名人陸續到台灣,「如何讓台灣更安全,就是讓世界看到台灣、跟台灣交往。」
從經濟、國防、外交、教育、文化甚至醫療衛生,觀光是綜合跨領域的產業。他建議,政府應該指派一個指揮官統籌,因為觀光業目前百廢待舉,但機會最大,能讓台灣安全更永續發展。