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出訪沙烏地阿拉伯、舉辦美洲國家高峰會,美國拚外交卻顧人怨?

【朱雲漢專欄】亟欲重回全球主導地位的美國,總統拜登頻繁走訪世界各國,拓展外交關係,可惜隨國際情勢的變遷,優勢已不在美國這邊。

拜登-沙烏地阿拉伯-石油-美國-中國-國際關係 圖片來源:shutterstock
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美國的國際影響力江河日下,年近80的總統拜登拖著老邁的皮囊四處奔波,力圖重振華府的威信與領導地位。但時不我予,經常無功而返,甚至鎩羽而歸。

最近他訪問沙烏地阿拉伯,就遭遇空前冷淡的接待,不但空手而歸,還遭遇地主國對美國外交政策的奚落。

首先,沙烏地沒有在首都接待拜登,而是在濱海城市吉達(Jeddah)舉行高峰會。過去歷任美國總統訪問沙烏地都是由國王到機場親自接機,這次卻僅派麥加省省長哈立德親王到機場接機,規格大幅下降,而且接機現場連一面美國國旗都看不到。

會後的峰會公報內容相當含糊,沙烏地並未明確承諾石油增產,在組成涵蓋以色列在內的中東安全聯盟以對抗伊朗威脅的目標上,美國也被潑了一桶冷水。

曾被拜登公開抨擊的沙烏地王儲穆罕默德,在回應拜登關於俄中威脅的警告時,當面規勸拜登應該尊重不同國家的價值觀,任何國家若想在他國身上強加價值觀,將適得其反。

美國無法忽視的現實是,中國已經是沙烏地石油的最大買主,北京也開始供應先進的防衛武器,而且成功說服沙烏地相當比例的石油貿易將以人民幣結算。

美國不僅在中東、非洲、南亞、東南亞的影響力江河日下,即使在自家後院也無法發號施令。6月初舉行的第九屆美洲國家高峰會,美國是東道主,希望藉此展示美國與拉丁美洲國家的關係進入新時代。

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白宮排除古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉3個非民主、獨裁專制國家的領導人與會,改邀這3國的公民組織代表,招致許多美洲國家不滿。結果墨西哥總統拒絕出席,僅指派外交部長代替出席;宏都拉斯、瓜地馬拉、烏拉圭等國總統出於同樣原因也拒絕親自出席。

這是美洲國家組織成立以來從未發生過的尷尬場面。

2021年墨西哥以外的拉美地區對中國整體貿易額達近2470億美元,遠超過對美國的1740億美元。

中國在南美洲的投資規模和開發融資金融早已超越美國。中國已與尼加拉瓜合作開鑿第二條聯通兩大洋的運河,足以取代巴拿馬運河;阿根廷也有興趣引進中國梟龍戰機,這些發展趨勢令美國傷透腦筋。 (責任編輯:賴品潔)

關於作者 朱雲漢
關於作者 朱雲漢
戰後台灣出生的政治學者中,第一位中央研究院院士,也是第一位世界科學院院士。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟,以及國際政治經濟學。目前擔任中央研究院政治學所特聘研究員、台灣大學政治學系合聘教授,並兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。
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