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冒險精神不再?六成受訪者「恐懼多於希望」,預告美國走向衰落

【朱雲漢專欄】往日的榮光不再?美國已走向衰敗?一份智庫調查顯示,多數人的恐懼多於希望,而且不平等現象加劇,社會正在分崩離析。

美國-中產階級-競爭力-社會融合-民主-不平等 圖片來源:shutterstock
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最近美國國防部「戰略淨評估辦公室」委託美國智庫蘭德公司高級研究員馬扎爾研究國家衰落風險,並產出《國家競爭力的社會基礎》報告。

馬扎爾的結論讓許多有識之士不安:美國正在失去競爭成功必備的7要素:國家的雄心和意志;統一的國家認同;機會共享的社會;積極主動的國家機構;有效的制度;善於學習和調適的社會,以及競爭多樣性和多元主義。

「讓我們從美國的雄心和信心開始,這曾是美國最引人注目的特徵,」馬扎爾寫道,「作家和學者都認為,冒險精神、敢於實驗和重塑未來的決心,都在美國人性格中消退了。」

他指出,2019年的民調中,四分之三受訪者不滿意美國的發展方向。2018年一項報告稱逾六成受訪者「恐懼多於希望」;且各黨派的美國人都不信任國家機構。2018年一項民調顯示,僅一成的人對美國民主運作「非常滿意」;另有三分之二認為「官員不關心我的想法」。

馬扎爾也觀察到,國家凝聚力在下降。過去美國在同化不同群體方面很有成效,現在的美國更加支離破碎,「大熔爐」的想法似乎已過時。但獨立的身分認同有其代價,馬扎爾指出,「一個人口迅速多樣化的國家,儘管從其中獲得競爭優勢,但在維持統一的民族認同感,將面臨更大障礙。」

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美國仍是個充滿機會的社會,但馬扎爾認為限制增加了。他列舉不平等加劇的證據,從2001年到2016年,中產階級的淨資產中位數下降兩成,工人階級的淨資產暴跌45%。有證據表明自1945年來的每一代人中,孩子都不太可能賺得比父母多。

這些顯見的問題,政府不願也無能糾正。馬扎爾引用世界銀行對美國20年來下滑的「治理效率」評估。不過,這不僅是公部門問題。私營部門生產力停滯幾十年;公司苦於官僚主義和組織臃腫;大學行政支出幾乎和教學一樣多;而行政費用佔醫療總支出的三分之一。

馬扎爾的結論令人不寒而慄。他認為,當國家開始衰敗時,「這是一個負反饋迴圈,一種惡性的相互拉扯作用。」能夠挽回的力量也被不信任和錯誤資訊耗盡,一些人深感憤怒,想把房子(現有的體制)燒掉,重新開始。(責任編輯:賴品潔)

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關於作者 朱雲漢
關於作者 朱雲漢
戰後台灣出生的政治學者中,第一位中央研究院院士,也是第一位世界科學院院士。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟,以及國際政治經濟學。目前擔任中央研究院政治學所特聘研究員、台灣大學政治學系合聘教授,並兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。
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