潮好玩幸福村讓大大小小都快樂
時間快轉到7年後,前往位在潮州鎮的社福園區,這裡原本是閒置軍營,已有百年歷史,莫拉克風災時一度成為災民安置所,後來屏東縣政府接手改造成社福園區,變成「潮好玩幸福村」,裏面有安置高關懷學童的飛夢林家園與學園、輔具中心、日照中心,也有一般民眾可以使用的大人小孩館舍,老幼共學,寬闊的操場設置了共融遊具,更是小孩放電的最佳場域。2022年初園區開放後還計畫引進商業營運,提供年輕人策展廊道、市集,園區外規劃連結鄰近的台鐵博物館連,達到兼具觀光休閒的多元功能。
再轉往九如全人照顧園區,同樣擁有百年歷史的九如國小校地舊址,縣府運用學校遷移後留下的校舍及校園空間,打造為全人照顧園區,有失能長者的日照中心、樂活健身中心、交誼廳、專業級烘焙教室,3樓是親子共伴基地,室內沙坑、溜滑梯、球池、彈跳床等遊戲設施,還有超過3千本圖書的繪本屋,讓孩子都玩瘋;戶外操場則化身為公園,引進全齡運動設施,將健身房直接搬到戶外,讓民眾享受健身樂活,是屏東縣首座以全齡化社群運動與育兒支持為服務理念的園區。
這些園區都有一個共同點:就是不論長者、幼童、青少年、中壯年、婦女,跨世代的各年齡層在這裡都能找到喜歡的地方,社福、教育共融設施,實踐了潘孟安「全人照顧」的理想。

為家庭永續照顧添加力量的社福政策
「人,寫起來簡單兩撇,做起來卻不容易」,潘孟安吐露心情。
社會福利是社會安全網,但政府財政困難,落實社福平權卻不容易,「要破除以往花大錢才能做好社福的既定印象,但如何做才能實際減輕社會成本與家庭負擔?」,幾經思考討論後,屏東縣力排眾議,以支持家庭永續照顧代替一次性現金補助。
例如,屏東縣是少數不發生育津貼的縣市,縣府推出「到宅母嬰照護月嫂服務」,協助產婦照顧新生兒,渡過坐月子身心靈最脆弱的時期;兒童最需要遊戲活動空間,縣府在33個鄉鎮市規劃共融公園,培養親子關係也讓孩子在公園裡找到更多玩伴。
為減輕弱勢家庭照顧孩子負擔,2015年起屏東縣政府率先全國全面開辦國小課後照顧服務,全縣164所公立國小每年陪伴超過7000位孩子,學童可以在校園安全的環境受到照顧、陪伴及作業指導,讓雙薪家庭的爸爸媽媽不用趕著下班接孩子,阿公阿媽也不必擔心孫子放學回家沒有寫功課,四處趴趴走。近年來課後照顧還持續延伸到國中端,目前有15所國中超過百位學生回到畢業國小課後照顧。
長輩也一樣,屏東縣超過90歲才發給敬老津貼500元,縣府把資源投入在預防照顧體系,全縣建立384處社區照顧關懷據點,佈建密度86.68%,服務村里涵蓋率達95.71%,串連成為社區照顧網,其中有13鄉鎮村里佈建率達100%全壘打,讓長輩踏出家門就近就能得到照顧。同時透過關懷據點的課程,組織銀閃閃合唱團、歌舞團、合奏團等活動,鼓勵長者展現自我,六年間培養了5千多名鄰里大明星,翻轉世代對老化的刻版印象。
此外,還有針對青年留鄉、青年返鄉制定相關配套措施,推出了農業大學、青年學院,陪伴想要從農、創業的青年,及「屏東好貼薪」、「縣府挺起家」、「青創好夥伴」等青年三箭,讓有志根留屏東的年青人能夠安身立命。
當然在推動的過程中還是會遭遇一些問題,從年幼到年老的照顧措施、公私部門的跨網絡轉銜機制、人力培訓及服務場地尋覓不易等,都需要逐一克服和不斷滾動調整,才能建構完善的全人照顧 ,「把資源花在對的地方,財政或許會增加負擔,但這就是縣府應該做的!」,潘孟安堅持。
多元關懷讓老幼更健康快樂
「有好的服務,也需要好的硬體」,屏東縣政府社會處長劉美淑認為,好的硬體設施可以讓服務品質與效果更加乘,縣府團隊因此盤點各地閒置空間,興建世代共融及兼具美感的社福園區,由在地志工協助、陪伴,就近提供家庭支持性服務,潮州社福園區、九如全人照顧中心就是因此而誕生。
而且不只這二處園區,屏東計畫從北到南陸續新建總共十處社福園區,「我們希望未來看到全家一起出遊,阿公阿嬤在二樓上運動課,爸爸媽媽陪小朋友玩遊戲、看繪本,回家前全家人一起再到戶外公園享受悠閒的天倫時光。」
(屏東縣政府 廣告)