廢土、污泥、毒奶粉　震驚社會的民生犯罪重案，為何都是彰檢偵辦？

直到4年後，環保署中區督察大隊找上王銘仁，檢方與環保署合作，才終於快速破案。經此一事，王銘仁驚覺，若沒有平台整合各機關、建立溝通管道，環保單位不知道哪些屬於需要報給檢察官的「環保案件」，檢察官也不懂污染環境物質的相關知識，案子將神不知鬼不覺地消失。

為了追查完整的犯罪產業鏈，從台中到彰化地檢署，王銘仁升為主任檢察官後四處奔走牽線，集結各界人力與資源，終於成立檢警環調團隊，誓言打擊國土污染犯罪。

「利用檢察官身分，我們可以依照偵辦的需求整合各個部門，」王銘仁解釋，要處理國土污染案件，團隊結合了警察單位、環保署與各縣市調查處，建立群組與通訊群組，能在短時間動員大量伙伴。

「24小時歡迎光臨」即時溝通，聯手打擊犯罪產業鏈

「同仁發現問題跟我反應後，我馬上聯繫王主任，」彰化縣環保局稽查科長林三能講起今年12月初定讞的同開重金屬污泥案，頗為自豪。同開重金屬污泥案雖然起源於彰化二水，但過了濁水溪，林三能擔心就沒有權力（管轄）了，所以第一時間，他直接通報給彰檢。

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通報後，王銘仁馬上通報環保署，透過環保署可以直接聯繫各縣市的環保局。彰檢馬上從二水跨縣市追查，一路追到台中大安溪。最後，共計發動30多次的偵查行動，含6次大規模搜索，22處搜索遍及彰化、苗栗、台中、南投、桃園及雙北，動員500名檢警與相關機關人力。

檢警環調團隊各司其職。偵查公司金流與營運狀況，是調查單位的強項；警察機關握有犯罪場址與深入在地的資訊；環保犯罪涉及多領域的知識，對於廠商的製程是否符合規定，環保局負責專業的檢驗，一旦認定適用刑法，保七就會展開跟車、通訊監察等偵查手段，而整合每個單位的人，就是地檢署的承辦檢察官。

將檢方納入編組，若現場發現新事證，檢察官可以馬上率隊進行搜索，「這對保七同仁鞏固犯罪證據非常有效率，以前在其他縣市或其他案子，很少看到這樣的做法，」保七總隊第三大隊負責食安與環保犯罪任務，二中隊隊長莊理德2年多前開始與王銘仁密切合作。

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「他身段柔軟，非常體貼各路友軍，」莊理德觀察王銘仁，「我們這個王主任，就是7-Eleven，24小時為您開門歡迎光臨。」

在王銘仁的帶領下，檢警環調團隊近2年破獲多起大型國土污染案件，每每動員上百人，戰功赫赫。

中區環境督察大隊長施勝鈞則驕傲地說，「團隊就像大家庭，已經超越過去檢察官跟行政機關的關係。幾年合作下來，既是戰友，也是朋友，更是家人。」

檢察官界首位法規會委員，用實務經驗補法規漏洞

為了讓自己在法庭上提出意見時論述更有力，王銘仁開始「勤讀書」。

2年前開始，他晚上下班後將過去環保案件的判決盡數撈起，詳讀到夜半，也鑽研環保法規，「我要看看當時廠商提出什麼證據、規範有什麼問題，才會讓這些人最後都判無罪，」他的眼神很堅定。

白天率領檢警環調團隊辦案，晚上獨自與法條奮鬥，王銘仁今年被任命為環保署法規會委員，能夠直接參環保署內部相關法規的討論，是檢察官第一人。

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督察大隊長施勝鈞指出，能被請去做委員，代表環保署認為王銘仁對環保法規有一定知識與見解，法規會納入第一線檢察官的看法，將使環保法規更貼近實務需求。

「王主任直接跟環保署提出我們的對策，他們就會知道過去認知跟現在（犯罪集團）的做法已經不一樣，」處理國土污染案件20年，王銘仁組上的檢察官施教文說，這是彰化地檢最大的榮耀。

事實上，一路偵辦重大民生犯罪案件的彰化地檢署，早有影響法規的傳統。2013年偵辦大統橄欖油事件，發現刑法38條關於「沒收」的規定有疏漏；環保署循環資源辦公室的5個小組之中，有機資源組、無機資源組與產業循環管理組3組也是因彰檢近年偵破的大型國土污染案件，才新設專組處理。更不用提食安法修法，正是與當年食品污染案件有關。

不只判刑，還要犯罪者「還我國土」

「我去法庭第一句話就跟審判長說，被告判多久我都無所謂、要緩刑也無所謂，但請審判長，讓被告把堆置在彰化、台中所有的污泥都清走吧！」施教文言辭懇切。

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施教文是同開污泥案的辦案檢察官，開庭時，他堅請法院將「恢復環境」成為附帶條件。因為處理一噸污泥要1.2萬，全部清除要近17億，若不由廠商負責這些鉅額的費用，最後恐得全民買單。

「辦國土污染案件，最後沒有讓土地恢復原狀的話，又怎麼樣呢？」他認為，唯有讓不肖廠商把廢棄物與污泥從土地上移除，讓他們知道貪一時暴利，要付出數倍代價，這些人才會學到，不能把破壞國土當作賺錢生意。

「我想，就是這些使命感給我們決心，」王銘仁認為，保護國土環境的使命，彰顯了檢察官的工作價值。

走出地檢署，採訪的尾聲，天色已晚。王銘仁與施教文說著未來幾個月還有數起偵查中、暫不能多談的案子，每個案件背後，又是一場新的冒險。

（責任編輯：黃韵庭）