眾所矚目的萊豬公投即將在週六（12月18日）登場，民進黨傾全黨之力，以總統大選規格迎戰。（看更多：1218四大公投主題、政黨立場 一次看懂）
「總統蔡英文四項公投中最重視的就是萊豬公投，」一位黨政人士認為，萊豬公投攸關台美關係是否升級和蔡英文的歷史定位，因而執政團隊幾乎火力全開，馬不停蹄到全台各地辦說明會。
萊豬公投過與不過，究竟會產生何種影響？萊豬公投若通過，是否會造成台美關係倒退，美國不把台灣納入明年上路的「印太經濟架構」？
萊豬公投關鍵一：若通過，台美BTA免談，回到沒有TIFA時代？
TIFA（貿易暨投資架構協定）是台灣和美國經貿談判的機制，過去5年間一度停擺，德國馬歇爾基金會亞洲計劃主任葛來儀（Bonnie Glaser）認為，主要和美豬進口台灣議題有關，直到蔡英文在去年表態研議進一步開放美豬，TIFA才在今年6月復談。
主要原因是美國主責貿易談判的USTR（美國貿易代表署）主張，台灣未能履行過去開放美豬進口的承諾，是不可信賴的貿易夥伴。
葛來儀認為，一旦萊豬公投過關，台灣違背承諾的印象會更強化，為台美關係帶來嚴重打擊和難以化解的負面影響，更讓台灣期待已久的台美雙邊貿易協定胎死腹中。
但也有另一派聲音認為，把豬肉出口視為台美貿易優先議題，已是川普時代的舊政策，目前拜登團隊經貿政策的核心是半導體和具有戰略價值的關鍵科技。
台灣國際戰略學會理事長王崑義解釋，美國中西部農牧州傳統上支持共和黨。紐約菁英形象濃烈的川普，希望擴大自己的支持度到農村，才會在任內強推豬肉、黃豆等農產品外銷。
而拜登矢言重建的中產階級，主要分布在都市，政策可能也不再如過往投農牧大州所好，因而萊豬公投若過，對台美雙邊經貿關係影響仍有待評估。
萊豬公投關鍵二：若通過，台灣將不被納入「印太經濟架構」？
拜登在11月宣布，將和印太夥伴建構全新的印太經濟架構，以重建印太地區領導地位，並做為全方位對抗中國的核心政策。
然而，國策研究院執行長郭育仁卻認為，萊豬公投若通過，美方將視台灣為不可信賴的夥伴，對台灣納入印太經濟架構傷害很大。
總統蔡英文也強調，若推翻今年初進一步開放美豬政策，可能失去參與國際經濟新架構的關鍵機會。
但也有另一派聲音對此持保留態度。
中華經濟研究院區域研究中心主任劉大年認為，印太經濟架構重視的是半導體和關鍵科技同盟、夥伴關係的建立，和涉及市場開放的傳統經貿協定不同。
更何況，美國目前亟需台灣協助籌組穩定的半導體供應鏈，就連英特爾執行長季辛格（Pat Gelsinger）也在批評台積電不值得美國投資、台灣不穩定後，急忙飛至台灣會晤台積電高層滅火。
王崑義直言，儘管台積電已宣示改革工程師工時過長的現況，但台灣工程師普遍比美國工程師任勞任怨，這種工程師文化差異，是美國短期內仍需要台積電的主要原因之一，也讓美國不致因萊豬公投過關，就貿然放棄把台灣納入印太經濟架構。
萊豬公投關鍵三：若通過，台灣就不能加入CPTPP，變關稅孤兒？
萊豬公投倒數時刻，和台灣產業競爭激烈的韓國遞件申請加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）。
蔡英文表示，韓國早在2012年就依循國際標準，開放萊豬進口，「誰先加入CPTPP，誰就更早取得關稅和投資優勢。」
蔡英文的言下之意是，韓國因為遵循國際標準、開放萊豬，如今恐怕在申請CPTPP入會，會比台灣更佔上風。
根據WTO規定，除非能夠提出其他科學理由，各國容許萊克多巴胺進口殘留量不准比CODEX（國際食品法典委員會）嚴格，出口國若對進口國的標準有異議，可以向WTO提告。
依CODEX規定，萊豬腎臟、肝臟、肌肉、脂肪的萊克多巴胺容許量分別是0.09、0.04、0.01、0.01ppm，而台灣除腎臟規定為0.04ppm，其他都比照CODEX。
美國聖湯瑪斯大學國際研究與當代語言學系副教授兼系主任葉耀元指出，CPTPP各成員國都開放合乎CODEX標準的肉品進口，若台灣片面不遵守，不利台灣加入CPTPP。
不過，也有另一派意見主張，台灣開放符合CODEX標準的萊豬進口，固然有助加入CPTPP，但台灣要加入CPTPP仍有重重阻礙，主要來自中國的政治壓力。
CPTPP若要納入新成員，得由有意加入的經濟體發出通知，經過委員會啟動入會程序，而後參加入會工作小組談判，最後再由委員會以共識決通過。
其中「共識決」就是台灣困境的來源。
過去台灣能參加WTO，美國扮演關鍵角色，但如今美國自身都缺席CPTPP，從外部施展影響力有限。
一位不願具名的學者直言，中國只要遊說任何一個關係友好的成員，就能成功阻擋台灣入會。
萊豬公投有食安疑慮、牽動台灣國際經貿，但影響程度都不是簡單的一定會怎樣、不會怎樣，就可以帶過。複雜的議題，現在要用單純同意不同意的二分法選邊站，台灣民眾到底會釋放出何種訊息？本週六即將見分曉。
