上週三,又有一艘試圖從法國逃往英國的小船,在英吉利海峽上翻覆,目前所知死亡人數來到27人,是近年類似的船難事件人數最多的一樁,其中大多為中東的難民。
冬季的海十分冰冷,這艘小艇不幸罹難的人們,為今年2萬多名橫渡英法版「黑水溝」再添上新數,根據統計,這比去年暴增了230%。
「發現有人開始落水,我們打電話給法國警察,但他們說,你現在在英國領土上,我們無能為力,」「然後我們打給英國人,他們說『不,你該打電話給法國人』。」該艘小船上的倖存者,來自伊拉克的辛卡(Mohammed Shekha)說。
大幅上升的渡海移民,引起英法兩國相互推諉指責,也凸顯中東地區的頻仍衝突對歐洲的衝擊。即使脫離了歐盟,英國仍必須面對。
難民從何而來?
根據統計,2021年1月至5月間,乘坐小船從法國抵達英國的人有三分之二來自伊朗、伊拉克、蘇丹和敘利亞。在這些國家流離、尚未建國的庫德族人屬於大宗。
難民們逃離了戰亂的家園,輾轉來到德國、法國,卻因為有舊識在英國,以及聽聞英國黑工比較容易做,而選擇冒死前往下一站未知的領土。
「對許多人來說,英國成為目的地是因為她們有親戚在那裡,或知道那裡有一個成熟的原鄉社群,而某些人則是喜歡講英語的國家,或是相信在那裡能得到更好的待遇,」《衛報》引述牛津大學移民專家威爾許(Peter Walsh)分析。
脫歐以來,在英國求職的歐盟工作者數量下滑了36%,大幅缺工的英國似乎也對身分不明的勞工睜隻眼閉隻眼,使得難民又抱持更高的僥倖心態。
這群弱勢者遂在不肖走私商人慫恿下,付了數千歐元,換取乘坐脆弱小船通過英吉利海峽的權利。海峽最窄之處僅34公里,許多人賭一把上岸的機會,但多變的水域卻讓罹難者數量從未停下來。
英法的「努力」
早先,較為盛行的方式是從陸路前往英國,難民們偷偷搭上卡車,大概需花3週的時間才能順利躲過所有安檢,抵達英國。
然而這些年來,英國加強檢查巡邏,部署了警犬、二氧化碳探測器,能測出卡車上是否有人在呼吸。從卡車循陸路赴英,所花的時間便從數週延長至數月,還不一定能成功。
隨之興起的是更危險的海路。「效果更好,」關注難民議題的組織Care4Calais創辦人莫斯利(Clare Mosely)表示,「人們不可避免地會打電話告訴親友『我成功靠充氣小艇穿越了海峽』,鼓勵更多難民加入,」。
想解決陸路問題,卻釀成海路問題的英國,如今保守黨打算對非法移民採取更為強硬的立場,並提出了一項草案:庇護申請者在英國被發現,將面臨最高四年的監禁,而人口走私集團將面臨無期徒刑。
至於法國,右翼始終對難民不留情。「某些地方禁止分發食物,警察對移民是無情的,許多地區的樹木被移除,人們無法搭起帳篷,」莫斯利描述,常看見難民們睡在廢棄的加油站,「可以理解,他們願意承擔很大的風險逃跑,」
無論是英國隊難民採取愈來愈嚴厲的立場,或是法國對難民的殘酷,都受到聯合國譴責,但兩國仍彼此責難,並只針對海防和巡邏達成共識。
「難民還是會持續穿越英吉利海峽,去『碰碰運氣』,只有在法國為他們尋找機會的政策,才能說服他們不要冒那樣的風險,」長期關注移民與難民問題的法國北部城市官員卡勒梅爾(Olivier Caremelle)說。
如今,法國總統馬克宏喊出「法國不會讓英吉利海峽變墳場!」運動用品商迪卡儂宣布在法國北部停售充氣小艇,英國也支付法國一筆費用加強取締過境的船隻。但難民前仆後繼的根本原因,恐怕不是這些行動能阻擋。
(資料來源:BBC, The Guardian, NYT)