阿富汗變中國後院？　塔利班奪權關鍵問答

塔利班近年來猛打宣傳戰，將自己塑造成較現代化的軍隊，也保證不會事後報復，但阿富汗人半信半疑。

三、為什麼是在這個時間點奪回政權？

美國準備在8月底前，結束這場歷時最久的海外戰爭。

美國與聯軍發動這場戰爭後，美國與聯軍僅用幾個月時間就剷除了當時由塔利班包庇的蓋達組織。但把仗打贏是相對容易的事，要在戰事下守住領土與重建一個健全的國家卻是困難重重。

當美國將重心轉移至伊拉克，塔利班開始重整旗鼓，從鄉村朝城市進攻。

去年，時任美國總統的川普宣佈撤軍計劃，並與塔利班簽署協議，限制美軍行動。拜登上任後，進一步宣佈8月底完成撤軍。

當撤軍期限迫近，塔利班勢如破竹，一個又一個城市換上塔利班旗幟。

四、為什麼阿富汗安全部隊不堪一擊？

簡單的說，就是貪腐。

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美國與北大西洋公約組織過去20年耗資數兆美元訓練與武裝阿富汗部隊。但阿富汗政府貪腐猖獗。政府軍的指揮者浮報士兵數量，騙取資源，而武器、補給，甚至是填飽肚子的糧食並沒有真的送到前線戰鬥士兵的手上。

當得知美軍要撤，士氣一落千丈。相較塔利班勢如破竹，阿富汗軍隊幾乎是簡短抵抗後就全隊棄械投降，喀布爾和幾個鄰近省份甚至是不戰而降。

五、阿富汗總統怎麼了？

他倉皇逃亡。

阿富汗總統甘尼（Ashraf Ghani）屈身躲藏，僅發表一些公開聲明。當塔利班軍隊兵臨首都，甘尼逃出首都表示選擇避免更多血腥殺戮。目前不清楚他身在何方。

六、中國將投資塔利班？

巴拉達爾與王毅。取自中國外交部網站。

正當塔利班由鄉村向阿富汗首都步步進逼，他們同時進行了外交閃電戰，其中包含一場中國外交部長王毅的天津會晤。

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會晤在7月28日舉行，塔利班方面出席的是阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾（Mullah Abdul Ghani Baradar），一般認為，他目前是阿富汗塔利班組織的第二號人物。

分析家認為，這場高階會談對塔利班來說別具意義，因為這等於是中國承認塔利班在國際舞台是有些許政治份量的。

中國外交部聲明，中國在會談中勸誡塔利班「確立和平目標，樹立正面形象，奉行包容政策」，並自主建立符合阿富汗國情、廣泛包容的政治架構。

美國華盛頓威爾遜中心（Woodrow Wilson Center）的柯格曼（Michael Kugelman）認為，更重要的是召開會議的時間點。

「這是一個地區主要國家在美國撤軍之前接待塔利班高層領導人的案例，在極不確定的時刻，塔利班一方面無情進攻，而美軍則是幾乎正全部撤出阿富汗，」柯格曼說。

塔利班想要的，無疑是資金。塔利班發言人7月就告訴《南華早報》說，中國是一個「受歡迎的朋友」，並希望盡快與北京當局談投資重建工作。

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中國外交部外交部發言人華春瑩16日進一步表示，阿富汗塔利班多次表明，希望與中國發展良好關係，期望中國參與阿富汗重建與發展，決不允許任何勢力利用阿富汗領土做危害中國的事情，中方對此表示歡迎。

華春瑩在例行記者會上說，中國長期以來始終尊重阿富汗的主權獨立和領土完整，不干涉阿富汗內政，奉行面向全體阿富汗人民的友好政策，亦尊重當地人民自主決定自身命運前途的權利，中國願意繼續與阿富汗發展睦鄰友好合作關係，為阿富汗和平與重建發揮建設性作用。

七、為什麼人們開始將阿富汗比擬作西貢陷落（Fall of Saigon）？

1975年，北越軍隊攻佔南越首都西貢，標誌越戰的終結。數千美國與越南盟軍搭上直升機遠離沙場，直至今日，「西貢陷落」依然被美國看作衰敗象徵。

拜登表示，這樣的比喻不恰當。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）的回應是，「很明確的，這不是西貢」。

八、拜登的最新回應是什麼？

美國時間8月16日，拜登對阿富汗情勢做了最新回應。面對盟友和部分幕僚的抨擊，他捍衛撤軍決定。

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拜登說，「身為你們的總統，我有的選項是，遵行協議縮減駐軍，或是升高衝突，增派數千美軍回去打仗，讓戰爭陷入第三個十年」。

「我堅定面對我的決策」，拜登說。

但他也坦承，從照片看來，當地情勢「嚴峻且一團混亂」。

他堅稱，美國政府確實事先為塔利班迅速掌權此一可能性做了應對計劃，並表示對外交人員與其他美國人得以安全的被護送到喀布爾機場感到驕傲。

拜登也抨擊阿富汗政權的不堪一擊，批評阿富汗政府與軍隊依然無力為自身挺直腰桿。他指出，歷經20年的支援、訓練和提供軍備，阿富汗政治領袖輕易放棄、逃亡，軍隊也棄械了，「這樣的發展，更加彰顯了，美國現在結束對阿富汗的軍事介入，是正確的決定」。

九、阿富汗接下來會怎樣？

沒有人知道。

塔利班說，他們與其他派系建立「相容並蓄的伊斯蘭主義政府」。他們與高階政治人物展開談判，包含一些前朝政府官員。

他們也承諾施行伊斯蘭律法，在多年戰事後，帶人民重返平靜生活。但許多阿富汗人並不信任他們，依然懼怕暴力而高壓的統治。

一個讓人民擔心的原由在於，塔利班希望將國名改回阿富汗伊斯蘭酋長國（The Islamic Emirate of Afghanistan），也就是前一次他們掌權時的名字。

十、塔利班接掌政權，對女性意味著什麼？

許多人擔心，權利將被收回。

自從塔利班政權被推翻，她們獲得了許多本該就屬於她們的權利。如今，許多女性擔心，又只能坐困家中。塔利班先前說，不再限制女性上學，但依然沒有明文給女性權利。阿富汗依然保守，特別是大城市以外地區，而且就算同樣被塔利班統治，女性地位也會隨著地區天差地別。

十一、塔利班會不會再度支援蓋達組織？

幾乎所有人都這麼猜，美國軍方官員也表示憂心。

在美國去年與塔利班簽署的協議中，塔利班承諾對抗恐怖主義，避免阿富汗再度成為對全世界發動攻擊的基地。但如果沒做到呢？美國事實上沒什麼籌碼。

過去20年的技術發展，使得美國可以在沒有常駐軍隊之下，瞄準葉門、索馬利亞等地的疑似好戰分子。塔利班因參與911事件，而付出慘痛代價，如果希望鞏固政權，他們理當避免重蹈覆轍。

巴黎政治學院（Sciences Po）聖戰主義專家菲利俄（Jean-Pierre Filiu）告訴法新社：「2021年的塔利班政府若和2001年不同，他們不想再犯相同策略錯誤，盲目支援蓋達而丟掉政權。」

菲利俄預期，塔利班還是會提供賓拉登接班人薩瓦里（Ayman al-Zawahiri）和蓋達組織其他人士安全保護，原因是這兩個組織的成員之間有私交。

例如現代塔利班的2名高階領導人哈卡尼（Sirajuddin Haqqani）和雅庫布（Mullah Yaqoob），兩人的父親都曾和賓拉登有關聯。

而今年初，五角大廈領導人表示，類似蓋達組織的極端團體，很可能有能力在阿富汗萌芽，而且壯大的速度將超乎想像。

阿富汗也是伊斯蘭國分支的巢穴。塔利班譴責恐怖攻擊，並與伊斯蘭國分支互搶地盤，但塔利班政府是不是願意，或有沒有能力壓制伊斯蘭國，依舊只能等待時間證明。

（資料來源：AP、AFP、NYT、BBC）