拜登、菅義偉表態挺台海和平，台灣安全了嗎？

「美國總統表明，對於中華民國具有聲明中提及的義務，美國必須遵守上述內容。而日本首相則提到，維持台灣地區和平與安全，對於日本安全而言，也是極為重要的因素。」

可以發現，雖然共同宣言提到台灣，但美日各自表述。也就是說，美日雙方並非「共同」展現對台灣的立場。

但這次的美日共同聲明，則是雙方共同「強調台灣海峽和平與安定的重要性，敦促和平解決兩岸問題。」重要的是美日「共同」，伴隨著「敦促」這個主動的行為。

部份評論家分析，「美日關注台灣海峽和平與安定的重要性，並非現在才開始，」此言並未切中要害。針對台灣的安全，美日共同表明意向，並化為主動的行為，意義非凡。

但這不表示台灣可以安心度日。無論是尼克森或佐藤榮作，都是對台抱持善意的領袖。佐藤榮作是前首相岸信介的弟弟、安倍晉三的外叔公，三人都隸屬日本自民黨內「親台派」。

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不過，尼克森卻在美日領袖峰會結束之後，1972年飛到北京跟周恩來握手，「尼克森震撼」傳遍全世界。佐藤榮作政府也在1972年告終，繼任的親中首相田中角榮選擇切割台灣，恢復和中華人民共和國的外交關係。政治，總是前景莫測。

當時，日本或美國對待中國都進入「交往政策」（engagement）的時代，要和台灣保持距離。

台美關係有「台灣關係法」，台日關係基於強勁的經濟連結，日本無法徹底和台灣切割，但美日兩國的社會關注，都轉向鄧小平的改革開放，台灣就在被遺忘中遠去。自此，如果以唱片卡帶來比喻，很長一段時間，中國就是A面，台灣就是B面。

我進入《朝日新聞》第十年左右，主管就問我想派到海外的哪個據點。我記得當時說「想去台北」，對方就生氣地說，「為什麼不是北京，你真沒志氣，」即便我反駁，「兩岸關係是東亞最重要議題，也是中美關係最重要的問題。萬一台灣發生什麼狀況，日本必定捲入其中，」但主管仍是一臉不知道我在說什麼的表情。

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中國威脅比台灣人想像嚴重

因此，目前日本社會逐漸重新認識到兩岸問題的重要性，又關注台灣，我對這點當然感到開心。不過也有擔憂。因為中國威脅逼近台灣的程度，遠比台灣人想像中的更嚴重，而且國際社會也日趨憂心，才會出現這樣的變化。

正常化偏見（Normalcy Bias）這個心理機制，讓人們在災害當前的時刻，傾向相信「我們不會有事」。311東日本大地震的時候，很多人就因此沒能即時逃離海嘯和火災而喪命。

當然，台灣的局勢和天災不同，但我們對於中國動武的風險評估，應該要比過去更為嚴格才是。

美日共同提及台灣，對於台灣安全有加分的效果，但也可以說是兩國都判斷眼前的台灣正處於非常危險的狀態。很多台灣人也許深知這點，但我希望能更提高警覺。

從歷史的角度來看，美國想要拉著日本一起涉入台灣問題，表示他們覺得自己無法掌控亞洲局勢。

美國獨大時代正動搖

1969年，佐藤榮作和尼克森會談之際，因為越戰而深感疲憊的美國，想減少涉入亞洲安全保障的議題，就要求日本擔起應負的責任。這次也是如此，為了抑制中國日漸增強的軍事實力，單靠美國還是有些吃力，所以可以明顯看到美國想從鄰近台灣海峽的日本，借力使力。

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信奉單邊主義的川普想跟中國對決，但以「多國、同盟、民主主義」為關鍵字的拜登，則是用組織網絡來包圍中國。這樣的嘗試對台灣有其意義，但美國不是因為自己強盛，而是實力轉弱才有此轉變。

我們不能忘記，美國獨大的時代正在動搖，這是現實，也是美日共同聲明的時代背景。不只台灣問題，針對香港、新疆、南海等問題，未來都要以人權、自由、民主為核心價值，我們要聯合呼籲中國克制自己。（責任編輯：王儷華）