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上週,英國首相強生(Boris Johnson)的內閣團隊承認正在考慮「疫苗通行證」政策,儘管他們先前否認了數個月。
「疫苗通行證」代表著公民出入特定場所如酒吧、歌舞劇院,須出示施打過疫苗,或是檢測陰性。某些英國企業也開始採用這個方法來招聘員工,沒有通行證者不錄取或是不排班。
「疫苗通行證」概念類似許多國家預計將運行的「疫苗護照」,如希臘、賽普勒斯、丹麥、瑞典等,入境該國須出示疫苗施打紀錄。不過將規模從國家邊境縮小至日常生活場所,英國是走得比較前面的國家,引起國內不少爭議。
人權vs防疫
平等與人權委員會(Equality and Human Rights Commission)指出,疫苗通行證會導致非法歧視,使還沒施打疫苗處於不利地位。
已採行疫苗通行證的國家以色列也遭遇同樣的質疑。無法施打疫苗的未成年人,每週要進行兩次檢測才能去健身房、游泳池。不適合施打疫苗的孕婦求職受阻。
此外,也讓讓種族衝突更浮上檯面。在以色列,巴勒斯坦人比以色列人更晚取得疫苗,現在才準備施打第一劑。
一名英國保守黨議員表示,「我永遠不會支持疫苗通行證,我們不能出於自己的想法去強迫人民,到時候施打疫苗將不是個自由的選擇。」
工會理事長奧格雷迪(Frances O’Grady)呼籲,政府應該考慮疫苗通行證對員工的衝擊。例如英國第二大養老院Barchester Healthcare就告訴17,000名員工,他們弱勢不接種疫苗,4月底後就不得輪班。
另外,出示通行證,可能將從英國健保局NHS的App顯示疫苗施打紀錄,這意味著國家能掌控誰施打過疫苗,引發隱私權的擔憂。雖然政府日前保證不會使用能追蹤到身份的App。
疫苗護照也卡關
除了疫苗通行證尚在辯論中,已被多國承認的疫苗護照,在英國也受阻。一份20萬人連署的請願書敦促政府不要引進疫苗護照。
支持請願的人權組織Liberty人權與活動主席格蘭特(Sam Grant)說,「疫苗護照會創造兩層社會,其中一層的人會得到支持與自由,另一層最邊緣的人則被拒之門外。」
確實,在本已非常不平等的國際疫苗分配賽局下,涉及國外旅遊的疫苗護照,將使較富裕國家的公民更優先享受到好處。
但在疫苗接種紀錄以外的替代作法,如檢測陰性報告或自我隔離,也面臨過去一年所見的效率與精確性挑戰。
英國預計將在6月21日全面解封,理想上,政府須在此日期之前研議未來出示疫苗的相關措施。首相強生表示,疫苗通行證對英國來說是很新穎的事情,牽涉複雜的倫理議題需要考慮。
目前還無法判斷政策會往哪個方向走。不過即將施打疫苗的台灣,也可以開始佈局後疫苗時代的防疫準則。
(資料來源:BBC, The Guardian)
(責任編輯:田孟心)