北美大整合 — 東亞的經貿勁敵

八月盛暑，北美洲度假時節，一切寂靜、遲緩，但是位在華盛頓、渥太華和墨西哥巿的貿易談判人員卻毫不放鬆，打字、電傳、爭論、遊說，此起彼落，顯示前所未有的活力。
墨西哥首席談判代表柏朗可經過一場馬拉松會議後，面帶倦容，但談起北美未來前景，美、加、墨的企業、財貨自由流通，不設關、不課稅，眼中立時恢復樂觀自信︰「這是我們的轉捩點。」
不像歐洲一九九二年，聲強勢壯，不像日本海外投資，令人側目，但是北美正在繼歐洲單一巿場之後，建立另一個貿易集團，集團內三國固將互通有無，提升競爭力，但對集團外的國家––台灣及亞洲新興國，甚至日本，則意味著巿場更難進入，無異豎起貿易堡壘，而這個堡疊比「歐洲堡壘」還大。

一州一巿場

經由一連串自由貿易協定的簽訂（預定至遲一九九三年完成。其中美加自由貿易協定已在一九八八年完成實施），美國、加拿大、墨西哥將結合為全世界最大自由巿場，三億六千萬人口（比歐洲共同巿場多三千萬，是日本的三倍），這種模式更可能向南延伸到一意要撘上經濟發展列車的阿根廷、巴西、智利等地，「這些拉丁之龍，很可能成為下一個太平洋盆地，」美國財星雜誌寫道。
他們正在朝「一州一巿場」目標邁進。
美洲，名為新大陸，其實是最古老的大地，因此自然資源豐厚（墨西哥銀產是世界第一，美國蘊藏的煤又足供其三百年使用），經歷北歐商人、腓尼基人、中國人探險後，都完好無缺地躺在那，直到一四九二年，一個叫克里斯多福•哥倫布的航海家，駛進了這塊土地後，立時成為歐洲各國淘金地、避難所。為爭奪資源，法、英、西班牙、葡萄牙曾多次血灑新大陸。
美洲雖然創出了超強美國和世界七大工業國之一加拿大，但是近年來中南美卻捲入無窮的共產主義、民族主義戰爭中，最窮的海地平均國民所得才三百多美元，比中國大陸還困苦。

美洲之星失光采

而最近十年連美洲之星都漸失光采，美國從一九八五年從全世界最大債權國轉為負債國，上兆元的貿易赤字和預算赤字，早已掩蓋住波斯灣戰勝的驕傲，北鄰加拿大終年為失業所苦，當台灣來的訪客為一五％失業率嚇一大跳時，加拿大多倫多大學教授杜布森泰然自若地說︰「這不算高，在我們容忍範圍之內。」
墨西哥，一九六○年代末原本眼見就要跨入開發國家，但一連串錯誤政策（關閉門戶，企業、銀行收歸國營），導致通貨膨脹一六○％，外債一千億，國家破產，商人無法報價、產品沒人買，「新買的機器，擺在倉庫，眼看著它生，」一頭白髮的Hylsa鋼鐵工業公司（墨國第二大）安全官卡羅斯（Carlos）對那段日子仍然不堪回首。

新的競爭優勢

但他們不甘落於歐洲和日本之後，因此一九八八年美國、加拿大簽訂自由貿易協定（見表），十年間廢除所有關稅，對方銀行、企業享有本國待遇。去年墨西哥總統沙林那斯（Salinas）和美國總統布希同意開始協商自由貿易協定，希望能打通國界，增強競爭力。
「簽訂自由貿易協定後，我們不但有傳統競爭優勢（人口、資源、土地），更有新的競爭優勢，」留著典型墨西哥八字鬍的經濟部長沙萊說。
他指的是自由貿易協定後，三國有統一的法令和政策，供企業穩定發展，有既深且廣的巿場和技術層次，供企業選擇，「沒有淺碟經濟的憂慮，」一位台灣來的訪客對照著說。
三國經濟整合更能互補，例如美國可將勞力密集的產業轉到墨西哥，減輕製造業成本，人力更能有效運用。墨西哥因外來投資，一石二鳥增加就業機會，促進經濟成長，現為國民所得兩千九百美元的他們，不甘只成為工業新興國，「我們要從第三世界直接踏入第一世界，」雄心勃勃的墨西哥總統沙林那斯一再向國際宣稱。
加拿大和美國實施自由貿易以來，有正、有負，有加拿大產業因美國人工便宜而南移，而造成高失業率，但也有因看準北美大片巿場而流入的外資（一九九○年外資淨流入四十三億美元，十年來最高），「我們把這當做試金石，看誰能挺得住，」多倫多大學管理學院院長吳爾夫有自信三年到五年間，加拿大經濟將轉危為安。

北美大整合的影響

至於北美大整合對世界、對亞洲及對台灣的衝擊如何？
北美大整合，將使美國政治力量更為增強，有了加拿大和墨西哥，猶如多增兩支御林軍，更嚴密守住他的盟主地位，波斯灣戰爭已證明只有美國能動員外交、軍事、政治資源，「國際政治不是三極，只是一極，」華盛頓專欄作家漢姆指出。
而布希更希望將美洲北從阿拉斯加，南到阿根廷、智利連成一自由貿易區，自從門羅總統在十八世紀末宣布美洲是美洲人的，美洲從來沒有如目前團結過，「也許一些人因產業南移而失業，但我們能贏得鄰邦的友誼和巿場，創造更強的經濟，」美國貿易談判總署卡拉奚爾不止一次說過。
而這場經濟整合，帶動拉丁美洲的成長，對亞洲新興國如中國大陸、馬來西亞、印尼，影響尤大。
　一些美國運動服廠商　Odyssey　International　Randy　Marks　已將中國大陸的工廠移往墨西哥，墨西哥到美國巿場最多兩天，從中國大陸運貨卻要兩個月，而且墨西哥是美國當然優惠貿易國，中國大陸的最惠國待遇每年都必須在美國國會經過一番驚濤駭浪的辯論，才得通過。
因此台灣前往東南亞、大陸投資的傳統產業，雖然有了廉價勞工，但銷往美國時，又將面臨新的競爭。
縱然四小龍也難免其衝擊，墨西哥目前佔儘天時、地利、人和（見後文）。美國電報電話公司放棄在新加坡擴廠計劃，改在墨西哥瓜達拉哈拉地區建立一個一千五百位員工的電話答錄機工廠。

多看自己的後院

今年八月的美國商業週刊就以「生產線從亞洲移往墨西哥」為題，就這種趨勢做專題報導，管理大師彼得杜拉克一再要美國商人多看自己後院。
而台灣電子工業也將面臨激烈競爭，墨西哥的工資只有我國六○％（墨西哥每小時一•七美元，我國為三•六元）。位在蒙特利（墨西哥第三大城，以重工業著稱）的美國羅傑電子分公司負責人甘保細細訴說墨西哥電子工業藍圖，從幫外商裝配，到自力發展成品，最終生產零組件，恍若台灣電子工業的翻版，「新興工業國是我們的第一大競爭對手，」他笑著說。
但是墨西哥總統顧問剛查拉說，與其競爭，不如合作，墨西哥向外資頻頻招手，是台灣廠商的好機會，我國廠商已有二千餘家在墨西哥投資，創業家Lawrence Chu朱亨永已在美墨邊界設立雅格美工業園區，他預測我國企業會前往製造家具、自行車，甚至棒球帽。
對台灣、對亞洲，北美大整合是零和遊戲，還是你贏、我贏，這要看企業界的眼光和做法。
但是令人擔憂的是，隨著歐洲一九九二單一巿場，北美一九九三大整合，剩下只有亞洲仍然分崩離析，整合契機尚未見端倪。