「媽媽bye bye~」一被公托中心的老師接手抱入懷,寶寶就自在地轉過身向媽媽告別。媽媽一面開玩笑地抱怨孩子有了老師就忘了媽,語氣中的安心寵溺卻充分表現對於托付孩子的更加放心,因為如果不是日常受到老師充滿愛的照顧,孩子不會有這種反應。早上8點鐘,家長們魚貫地將孩子送到新北市中和南勢角公共托育中心,大一點的孩子駕輕就熟地自己脫鞋放好,走進教室和大家說早、也放好包包洗手,在第一堂活動課程之前,生活常規的教育已然開始。
政府把關、專家輔導 公托品質成亮點
除了減輕托育費用的壓力,新北市政府公托政策,在於以「政府把關監督」的方式,讓家長們對於托育品質能夠放心,師資審核、環境檢核只是基本的「安心」點,還有更充沛的教玩具經費資源,以及和外部專家合作的托育人員研習及督導,導入與時俱進的專業托育照顧理念。
以中和南勢角公托中心為例,一直以來都會和中心的外部督導老師設計幼兒運動計畫,每天早上和下午各有30分鐘的運動時間,利用中心二樓寬廣戶外區的地利之便讓寶貝們活動肢體,流完汗後連不喜歡喝水的孩子都會主動喝水,代謝好了,身體自然健康。又以中心另一特色「混齡」,不了解的爸媽可能會擔心:我的寶寶會不會被大孩子欺負?事實上走向混齡之後,中心裡小寶寶因為有哥哥姐姐可以學習,語言和肢體發展加快不少,大一點的孩子則在無形之中培養關懷幼小、尊重生命的態度。

「如果小寶哭了,大寶就會學著老師先輕拍兩下,再拿奶嘴塞到小寶嘴巴裡。」游主任說:「這才是比較類家庭模式的環境,獨生家庭的子女可以在這裡學習手足同儕之間的互動,讓中心所能提供的不只是嬰幼兒照顧。走向混齡之後,老師其實是更辛苦的,必須配合不同年紀小朋友的飲食和活動,但只要是對孩子好,我們都願意做。」

準公共化政策 填補公托缺口
充滿愛的老師們和完善制度的環境,保障了托育的品質,讓許多家長即使排隊苦等,也只想把孩子送到中和南勢角公托中心。但新北市政府社會局對於托育人員素質的高度重視,也讓公托中心的人力遞補經常緩不濟急。「2011年的時候,新北市5家公托中心開放一個職缺,可能有50個人來排隊。現在一個職缺都要1個月以上才能找到理想人選。」

既有的公托中心已經陷入人力短缺,新的公托中心設置更需要時間,於是新北市政府2017年開始推動「公共托育合作聯盟」,將私立托嬰中心和居家保母納入,2018年再整合衛生福利部準公共化托育政策,訂定新北市公共托育合作聯盟暨準公共化計畫,由新北市政府先行過濾出較優質的業者,提供托育補助並限制收費上限,進一步拉近私托與公托收費差距減輕家長負擔,並透過有專家學者定期訪視輔導,等同免費諮詢顧問,不僅能舒緩家長對公共托育中心送托需求,更進一步提升托育品質,讓家長即使送私托,也有「政府掛保證」的安心。
產官學合作 托育環境整體向上
位於新北市中和區的麥迪兒托嬰中心在10年前首創托嬰中心開放線上視訊,後來陸續領先推出電子聯絡簿APP等,歷年評鑑成績優異,因而成為第一批加入「公共托育合作聯盟」的托嬰中心。
「透過準公托政策,家長可以享有政府的托育補助減輕負擔,送托意願更高,相對也能提升業者的送托率。」麥迪兒托嬰中心負責人江大千認為。新北市政府社會局每年會有三次聘請大學幼教相關科系的老師,或具有實務經驗的公托中心主任到加入計畫的私托
進行訪視輔導,給予托嬰中心經營管理、托育活動及衛生保健等相關的指導建議。「對於用心維持托育品質的私托而言,因為各方面原本就合規,並不因而增加額外壓力,反而能夠透過第三方視角自我檢視平常看不到的盲點,得到不少有幫助的建議。」江大千說,語氣中對加入準公共頗為自豪。
目前新北市共有156家私立托嬰中心加入,民眾可於新北市政府福利補助查詢網站查詢補助內容、申請方式,亦可於新北育兒資訊網以地圖查詢。好的政策搭配有效執行,不只能舒緩市民的送托缺口,更創造托育市場的正面提昇效應,期能提供更多優質及平價的幼兒托育及教育環境,減輕父母負擔、更讓孩子安心成長。
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