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秋高氣爽的時節，50歲的香港新移民Wendy，坐在比香港舊家大上3倍的台中新家，看著5個香港手足坐船漂流海上，獲台灣海巡署救援的新聞。
「還好2018年3月就申請移民，」Wendy有感而發地說，當時就有耳聞台灣政府可能會進一步提高港澳居民600萬投資移民的門檻，趕緊找顧問公司申辦移民來台。
年齡比Wendy小20歲，和台灣籍女友交往5年的另一位香港人Ben就沒那麼幸運了。
擔任攝影師的他，8月時想以替客戶拍攝作品為由，到台北經濟文化辦事處（台灣駐港機構）申請商務簽證，順便和女友登記結婚，跑了好幾趟，每天卻都面對大排長龍的人潮。
「辦事員一開口就說，台灣現在把關嚴格，如果不是非來台灣不可的工作，建議不要去，」Ben漸漸發現，台北經濟文化辦事處每天都處在極度繁忙和混亂。
幾次到現場都沒預約到申辦資格的Ben，轉而使用網路預約，每天早上9點系統開放前，總得守在電腦前，卻總是遇到網路大塞車而無法進入預約系統。
他的困境，反映出台灣政府雖然想撐香港，卻心有餘而力不足。
根據移民署統計，今年1到8月香港居民來台居留人數（指在台灣居住期間超過6個月，其中部分準備移民來台）為4596人，超過去年同期2倍，但仍無法滿足所有想先到台灣定居，後取得移民定居資格的香港人。
至於來台定居（指在台灣居住並設立戶籍）的香港人，今年1到8月有1057人，比去年同期成長16.15%，但也還有許多香港人仍在苦等取得資格中。
原因一：兩岸關係惡化，台灣駐港機構人手嚴重不足
造成這種居留難，來台定居更難的原因之一，是兩岸在當前敵意螺旋不斷加深後的連鎖效應。
受到兩岸關係惡化影響，目前台灣駐港5機構，只剩馬政府時期派任的經濟組組長倪伯嘉仍持續在港服務，其餘4位組長均因簽證到期返台，而港府遲遲不願給予蔡政府新派任人選簽證。
除了組長荒，底下的公務人員也面臨相同困境，使各機構人手嚴重不足，無法消化移民潮人龍。
如今，受到疫情影響，讓香港人辦理良民證等各種移民文件，都得先提前1個月預約。特別是在國安法效應推波助瀾下，業務量激增。
移民署移民事務組組長黃齡玉表示，包括移民署、陸委會、駐港館處全都忙翻，只能日以繼夜加班。
儘管有聲浪倡議，台灣應該擴大目前處理香港移民的規格，但一位不願具名的黨政人士直言，「這是蔡政府的兩難，」怕「撐香港」動作做太大，港人移民來台數字一下衝高，會置台灣駐港公務員、居中協助的民間人士於險境，成為國安法中「勾結境外勢力」討伐對象。
原因二：台灣政策調整，不再對所有香港移民照單全收
同時，台灣目前處理香港移民的態度已轉變為「重質不重量」，首要爭取的對象是擁有金融、科技等專業背景的香港人才，而不再只是從香港來台開設港點店、做零售小生意的普羅大眾。
今年3月，經濟部投審會網站出現一份「港澳投資居留計劃表」，表中把香港人投資移民來台開設公司至少要營運1年的規定提升到3年，而且新增必須聘雇2名台灣本地員工的規定。
消息一出，引起有意申請投資移民來台的香港人撻伐，逼得經濟部在一日內將該表下架。
「台灣政府對香港人投資移民的條件，還是會朝著這個方向修改，」曾幫助逾300位香港人移民來台，寰宇移民顧問公司台灣區總經理史佩欣透露，曾有一位客戶想辦理投資移民來台，雖然沒有任何中國黨政軍敏感背景，卻從去年10月苦等至今，還拿不到審批。
一直百思不解的她，花了好幾個月調查此個案，才發現癥結在這名客戶僅是來台從事小型服飾零售業，「它（指投審會）覺得你沒有什麼特色，就審得很慢，可能覺得台灣已經很多這種產業，搞了一整年都還沒有審批過。」
今年11月預計送行政院審查的攬才專法修正草案，也可嗅到政府瞄準香港專業人才的味道。
過去特定專業人才要取得永居條件，需在台合法居留連續滿5年，且每年超過183天。此次修法將時限縮短為3年，每年183天居住時間，改為3年平均居住滿183天，即可取得永居資格。黃齡玉表示，這顯示台灣政府爭取香港專業人才的決心。
不過，長期協助新移民落地生根，來自香港的就諦學堂李三財指出，攬才專法修正草案中，鬆綁全球500大頂尖大學畢業後可直接來台工作，雖有助於爭取香港大學、香港中文大學等優秀港青，但他們來台工作的月薪必須達到台幣4萬7971元，屬於台灣職場新鮮人起薪的高標。
「我們不應該一刀切，用47971這個金額窄化我們對頂尖大學菁英的想像。」李三財說，他舉日本為例，移民申請採比較彈性的評分制，碩博士申請移民有加分，年齡低於特定門檻，也有不同的加分，「畢竟年輕就是本錢。」
他認為，不能排除有些港青菁英，願意屈就，以較低薪水換取台灣自由空間。「如果他們夠有潛力，有未來性，認同台灣民主自由的環境，政府應該也給他們留在台灣工作的機會。」（責任編輯：吳凱琳）
