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數十年來，中國領導人擁抱外資與出口，壯大中國經濟。如今，世界陷入衰退，美中緊張加劇，習近平端出重大經濟倡議「內循環」，希望降低對外國企業、技術和市場的倚賴，轉而更依賴國內經濟。
新政策在急迫感罩頂下產生，中國官員說，畢竟華為與字節跳動都面臨愈來愈強烈的市場抵制。
5月以來，習近平動不動就提「內循環」，聚焦以國內消費、市場和企業作為中國成長的主要驅動力。雖然依然渴望海外投資、技術，但這些只能當作支援角色。
細節依然模糊，而消費者賦權的概念更是已經講爛了。
其實中國這種高階領導喊出的口號，用意多半是給政策制定者和地方官員作為指導原則，並要他們根據此拿出實績，證明中國真的可以達成不再那麼仰賴外國企業和技術的目標。不過，在企業保守和一般民眾減少開銷的情況下，這尤其難以達成。
中國官員說，10月的中共中央委員會會議預計會制定出更多細節，畢竟該會的主要議程就是，研究關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議。
官員說，這種「向內看」的新方針其實反映北京當局認清，與大部分已開發國家的敵對關係將成為常態。
過去兩年，美國總統川普的貿易戰已經導致中國將大量資源投入在自己的研究實驗室、大學和企業內，試圖讓中國逐漸戒掉對美國技術的依賴，像是美國的半導體。
官員表示，自立自強雖然某種程度上確實提升了中國，但當然還是不夠。而國內大循環方針將是更極致地實踐這一點，包含鼓勵消費者購買當今以出口為主的商品，但這卻忽略了，其實中國大部分人民的收入水準大幅低於多數已開發國家。
隨著中國企業所受來自華府的壓力愈來愈多，以及被海外市場距於門外，這個任務顯得更加重要。美國政府決定限制微信與美企往來後，母公司騰訊股價重挫，市值一度蒸發相當新台幣1.9兆元。而華為因為美國的制裁，上週表示製造智慧手機晶片已經用罄，還必須停產自己的麒麟9000高階晶片。
同時，新冠病毒大流行也造成許多國家重新思考對中國供應的依賴，部分製造商考慮將工廠外移。瑞士銀行集團（UBS Group）3月針對日本、南韓、台灣企業的調查顯示，85％企業考慮另覓地點，或是將部分產能移出中國。
中國社會科學院經濟學者張明表示，強調內循環顯示了「中國政府對其中期面對的外部環境，都不樂觀」。
國內大循環來了，海外企業可以預期的是，他們未來在中國可能會愈來愈不受歡迎。但北京當局有自信，中國依然是有魅力的市場。美中貿易全國委員會近期的一項調查指出，83%的製造業、服務、能源和農業業主，在制定全球策略時，依然把中國看成是第一、或是前五大優先市場。
「內循環」政策背後的主要身影，還是習近平的中學同學和重要財經智囊劉鶴。劉鶴一直被外界認為是中國市場經濟改革的堅定支持者，西方國家也視他為親市場派。
如今，劉鶴看似可以靠著大老闆准許的新政策，推動先前做不到的改革，像是某些政策或許可以讓私人企業獲得更多貸款。不過，劉鶴必須在收放之間取得平衡，遵從習老闆的國家控制。
他指示中國證券監督管理單位加速制定計畫，讓中國企業更能透過股市獲得資金，特別是科技產業。
晶片廠中芯國際申請上市，連月持續被打槍，幾天內又獲准上市就是一個例子。7月正式登陸上海科創板後，中芯國際開盤股價狂飆245%。而未來這樣的例子會愈來愈多。
劉鶴也要求各級政府全面找出，哪些企業和產業可能因為美國制裁而倒閉。這些企業將可以獲得更多的政府金援，用於研發。
北京研究公司龍洲經訊（Gavekal Dragonomics）分析師王丹（Dan Wang）說，過去這一年，中芯國際、海思半導體、長江存儲都拿到政府經費，用於研發和設計晶片。王丹說，中芯國際大概落後世界先進同業5年。
8月4日，中國也宣布國內晶片廠和軟體供應商將可享有減稅和其他財政支援。
但想要真正的站穩腳跟，經濟學家說，中國還是必須增加國民收入、激勵私人企業，以及落實其他結構性改革。不過，這些拉抬私人企業的努力，很可能必須與北京壯大國營事業的倡議搶資源，而這些國營企業是中國共產黨統治的基石。
資料來源：The Wall Street Journal、CNBC
