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【外籍生「學工」亂象】老師變仲介?東南亞招生弊端知多少

對台灣民眾而言,最近愈發猖狂的東南亞「學工」,可能都是想來「假留學,真打工」的投機份子。但是有不少學子,其實是抱著對台灣的嚮往而來,將大好青春交托於此,希望能帶回在母國學不到的一技之長。來自斯里蘭卡的69位學子,幾經周折終於來到離家4千公里的台灣,一下飛機卻被帶往食品工廠的宿舍。此刻,他們的悲劇才正要開始。

康寧大學-斯里蘭卡-外籍生-新南向-學工-聯華食品 圖片來源:私校工會
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(接續前文:【康寧「學工」亂象】誰讓仲介趁虛而入?讓斯里蘭卡學生變黑工?)

第二批抵台的拉辛與其他19位同為穆斯林的學生到台灣後,沒有去處理豬肉的聯華食品,而是直接到康寧大學位於台南市的校區。

4週後,拉辛與羅森在台南重逢。朱仲介與保羅沒再出現。有那麼一瞬間,學生們以為厄運就這樣結束了。

羅森、提林達和拉辛不但被分到同一棟宿舍,也被學校分配在數位應用系與資訊傳播學系,看著課表上羅列的「多媒體應用」、「程式設計」課程,寧靜遼闊的校園與運動場、志同道合的室友,他們對台灣的留學夢又燃起了希望。

付不出學費,只好非法打工

然而,學校這時卻開口要收學費,一學期台幣5萬多元。對拉辛來說,學校從「開南」變成「康寧」,他其實已經不指望如當初招生海報上寫的「學雜費全免」,但5萬多元仍是個突如其來的天文數字。

為了買食物、繳學費,他們又去工廠打工。最初預期的每週20小時工讀,無法同時應付生活費、交通費與學費,而且已經有幾位學生體驗到,沒健保就醫的費用可不是開玩笑的,於是又展開每週40小時以上的非法打工生活。

「要繼續待下去嗎?」朱仲介與保羅離開後,回斯里蘭卡已經不需要罰金1,000元美金,許多大一同學陸續返回斯里蘭卡。

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但經過大半學期的折騰,羅森想到自己已經大三,若放棄康寧的文憑,回斯里蘭卡得重新面對大學入學考試,於是他決定再忍一忍。

(吳宙棋攝)

仲介走了,老師變仲介

在台南,替他們找工作的是Alex,他同時也是老師,在康寧大學擔任育成中心主任兼任教師,同時也是台南安南區的里長。

台南隨處可見的知名飲料店「茶的魔手」,是Alex幫學生們找的工作地點之ㄧ。他們負責套杯子的保溫外膜,套一個0.08元台幣。通常一個人一天平均可完成7、8箱,最高有人曾創下10箱的紀錄。

後來,他還介紹學生們拔紅蔥頭、兩間鐵工廠、塑膠工廠、食物工廠、殺雞場的工作。不同工作,工作天數不一,每月透過Alex拿到的工資從5千、6千、8千、到1萬5不等,但是大部份都被扣款。

不過,擊垮學生們的最後一根稻草,還是學費。

在異鄉,上街頭抗爭

2018年的暑假前夕,康寧校方希望全體同學們配合繳交學費。學生們齊聚宿舍的大廳,用母語急切地議論著該如何處理對學校的欠款,以及未來該何去何從。平時和他們互動較多的數位應用系講師劉相君,以及台灣的私校工會理事長尤榮輝也來關切。

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在尤榮輝的引導下,學生們同意面對媒體說出遭遇,同時跟隨著工會老師與台南校區的師生們,前往台北街頭向教育部表達訴求。

抗爭之後,教育部對康寧大學祭出招生凍結、扣獎補助款、不得招收外籍生的禁令,康寧大學也承諾斯國學生4年免學雜費、免住宿費直到畢業,教育部與勞動部更時常派人調查工作是否超時。種種罰則與改善措施,讓他們終於擺脫困境,順利在台南留下。

不少斯里蘭卡學生期望來台能帶回在母國學不到的一技之長,沒想到卻事與願違。「如果可以重來,我絕對不會選擇來台灣,」這是許多斯里蘭卡學生的心聲。(吳宙棋攝)

外籍生變黑工,不只康寧大學

2019年4月,這位前康寧育成中心Alex主任答應與《天下》記者面談,兩小時的訪談過程中,從學生來台動機到扣學生薪資理由,都有一套完整的說法,「他們就是想來當打工的,沒有人想唸書,一直跟我借錢買奢侈品、寄錢回家,我扣的錢都是他們欠我的,」Alex也抗議,校方沒有協助他取回款項,目前還有30萬元未取回。

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私校工會是第一個介入案件的第三方機構,理事長尤榮輝透露,「我無法全然信任Alex里長,他用學生的錢買了車接送他們去工廠,但那車卻是他個人的資產,這不太妥當,」但他對學生的言辭也抱持懷疑,「動機上,我覺得來唸書和打工的可能都有。」

不過他仍繼續協助外籍生聯繫媒體、籌組抗議行動,希望「黑工」風波可以就此終結。

檢調單位已對全案展開調查,無論兩造金錢糾紛究竟如何,都反映學校並未建立一套制度,合理規劃外籍學生生活與工作等經濟事宜,反而委由兼任人員囫圇地處理,自始至終,康寧大學的角色都像是缺席一般。

事發之後,康寧大學的高層換了一輪,在台北校區寬敞的辦公室裡,新任主任秘書閻亢宗語帶歉意表示,由於檢調已介入,學校對過去的細節無法多言,「老實說我們也在調查前人到底做了什麼,過去的錯我們盡力彌補。」

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他突然有感而發,「很多學校現在有少子化危機,可以把我們當前車之鑑。身為教育單位,應該把人放第一位,而不是把錢放在第一位,才能抵擋很多的誘惑跟壓力。」這番話,與這所學校先前的作為,成了強烈對比。

關於外籍生變黑工的鬧劇,後續遭媒體揭發的還有高苑科大、醒吾科大、育達科大、東南科大等案,教育部要求學校提供南向外籍學生「實習合約」、「工讀合約」、「薪資帳戶影本」,並禁止長實習工時、一簽多年的工作,以及違法仲介從學生薪酬扣薪等情事。

無解的難題:大學太多、學生太少

荒唐劇看似有了解套,暫時落幕。但台灣引爆濫招外籍生問題的根源:大學太多、學生太少,其實沒有人解得開,涉及眾多利益糾葛的《私立大專校院轉型及退場條例》,還躺在立法院沉睡。

2019年春假期間,台灣《天下雜誌》的記者出現在羅森、拉辛與提林達的宿舍裡。

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這不是他們第一次面對台灣媒體,事件曝光後,很多人想知道他們的故事。但在各式各樣的詮釋下,「與仲介合謀來當黑工」、「程度差,只想來假留學」,有時連他們都認不得自己。

對來台的斯里蘭卡學生來說,許多課程內容太過簡單,反而沒有在斯里蘭卡的大學學得多。與台灣同學之間,也因為語言隔閡而沒有太多往來。(圖片來源:斯里蘭卡學生提供)

「你們的課表上有應用英語,難道不會太簡單嗎?」對於來自前英國殖民地,以英語受訪對答如流的學生們,記者感到好奇。3人面面相覷,拉辛說,「沒辦法,其實太簡單的還不只英文課⋯⋯」他望向一旁的劉相君老師,不好意思再說下去。

劉相君示意學生直言,「不用怕冒犯我。」提林達才接著說,他主修的資訊傳播學系有一門剪輯課,「以前在斯里蘭卡就上過,這邊都教很基本的。」

原本就會寫程式的羅森也不以為然,「在台灣學的,沒有在斯里蘭卡的大學多,我是休學過來的,覺得很不值得。」

他們說,老師上課進度緩慢,因為和台灣學生混在一起上課,老師需切換雙語,同樣的內容要花兩倍的時間進行,「老師用中文講的時候,我們就在旁邊發呆,」提林達說。

「作業都用Moodle系統交,都很簡單、可以應付,」他們說,現在上午上課,中午過後去工廠合法打工4小時,晚上到操場運動後,回宿舍床上玩手機,做作業的時間其實不太多。與台灣同學的關係,也因為語言的隔閡並不熱絡。

所以其實沒有學到什麼嗎?羅森、拉辛和提林達同時點頭,「如果可以重來,我絕對不會選擇來台灣,」羅森說,其他兩人異口同聲附和,「這是一個錯誤的決定。」

但拉辛也坦言,台灣文憑對於在斯里蘭卡找高薪工作還是有幫助,他想利用康寧文憑回去找IT相關的正職,再利用業餘時間經營擅長的媒體事業。

只有文憑,就算沒有學到相應技能?提林達說,至少台灣的大學文憑拿到了,就能回去考研究所,「去研究所再學就好了,」提林達仍未放棄成為音樂工程師的夢想,他說只要撐過剩下的兩年,拿到畢業證書,此行就不至於徒勞無功。

這樣的南向招生,究竟圖利了誰?

台灣高教推動南向招生背後的種種因素,不在這些南向國家學子們的理解範圍,他們只是看了一張希望滿滿的海報,就收拾行囊前來這座令人憧憬的島嶼。

最終,卻成了仲介、學校、工廠多方合謀的參與者。

康寧這批上街頭的學生至少順利留下,學位和生活暫且不成問題;但其他學校的外籍生,在工廠受壓搾、賠光積蓄逃回母國者,大有人在。

雖然斯里蘭卡學生只是一般外籍生,教育部總用「個案」稱之,但康寧模式與其他爆出亂象的新南向專班其實並無二致:仲介代為招生、非法超時工作、課程設計隨便、學校教職員介入仲介活動,差別只是康寧未獲得政府的專班補助款。

根據教育部資料,預計由各科技大學開設的325個新南向專班,目前已開設160班,招收了5,286位新南向學生,每班能獲得2至4百萬的補助,看似龐大的利益成了不肖仲介們的「兵家必爭之地」,潛伏的風暴超乎想像。

而全台灣來自東協10國的外籍生,根據107學年度資料,達5萬1072位。(來自世界各國共10萬4470位。)

這些外籍學生無可避免地,確實可能有假就學、真打工的人。台北市聖多福天主堂神父賴南柯(Fr. Franco Lacanaria, CS)是育達科大新南向專班菲律賓外籍生在台灣第一個尋求協助的對象,他認為育達的菲律賓生有四分之一是來打工,另有四分之三其實和羅森他們一樣,是想來唸書,卻被欺騙。

台北市聖多福天主堂神父賴南柯表示,許多菲律賓學生也面臨斯里蘭卡學生一樣的困境,原本期望來台唸書,卻遭到欺騙,變成非法打工。(吳宙棋攝)

但媒體卻總聚焦在投機的非法打工上,沒人看見他們的困境。

這些來自東南亞的青年,全成了後段大學解決少子化困局的特效藥,賠上的是台灣的高教品質以及國際聲譽。

訪談將結束,提林達補充,在康寧,唯一有那麼點收穫的大概是劇本創作課,但目前還想不到創作主題。拉辛笑著建議,「不如就拍我們的故事?就寫我們來台灣經歷的這些怪事!」語畢,男孩們笑成一團。

談初衷太過渺遠,在不被理解的異地苦中作樂,是他們此刻唯一能做的反抗。(責任編輯:吳凱琳)

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