聯合國教育願景台灣跟上了嗎？

而國際學生能力評量（PISA）中的五冠王新加坡更以「智慧國」自詡，除了每四年就實現一次更新「科技融入教育總計劃」、培養教師和學生成為數位浪潮中的衝浪好手，今年更力推「考試減量」以釋出更多學習空間來培養學生終身學習力，企求用數位科技打造下個世代的世界公民。

與國際脫節的政策

聯合國教育願景的兩大關鍵字：優質教育、終身學習，是先進國家努力的方向，也是後進國家追趕的目標，令人遺憾的是，台灣教育政策規劃中，對於國際間風起雲湧的數位浪潮著力偏少。

令人擔心的是，我們現在只有屈指可數的專家學者知道聯合國近年來重大教育協議的內容。國家在規劃教育政策時缺乏國際高度和上位思考，恐有陷於閉門造車之慮。

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或許有些人會誤以為，《仁川宣言》的「包容、公平、優質教育、終身學習」是針對貧窮或戰亂中的第三世界國家的倡議。其實不然。以新加坡為例，重視「終身學習」為其新一波的教改主軸，因為他們理解到世界變動得愈來愈快、知識更新週期也愈來愈短，學校所教的已不足以應付未來，終身學習的能力及態度才是學生最需要的裝備。

反觀台灣，我們仍非常重視考試、成績導向，為了得高分進好學校，把學生的學習興趣、信心、自學能力都抹殺掉了。

當鄰近大國推出「網路＋教育」、「人工智慧＋教育」、公私部門協力打造一整個教育科技生態系，台灣倘若無視其他國家進步之快速，可以預見十年後缺乏國際競爭力的危機，不但生產加工端的產業外移，研發創新端的人才也將告急。

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除了外患，台灣也有三大內憂待解決：少子化、學生學力落差大、家庭間教育資源差距擴大。衡諸AI科技帶來的產業變動和工作消長，我們已無法再用過去的「工廠模式」培育下一代，而期待考試制度下汰選出來的少數菁英撐起一整個社會的時代，也已經過去了。

「教育質變」養人才

如今應思考的是：未來台灣要培養出什麼樣的人才，才是世界需要的人才？因應少子化危機、每一個孩子都不能放棄的現在，我們要如何提供優質的教育來成就下一個世代？

台灣沒有徬徨的本錢。目前教育部正重啟規劃的二○一九至二○二二年《中小學數位學習中程計劃》將於明年起跑。政府一定要把握這次機會，確立上位思考，進行國家級的戰略佈局：

一、跟世界接軌：蒐集研究其他先進各國相關計劃與策略，擬定教育政策以追上聯合國教育願景。

二、跟時代接軌：落實學習者為中心的教育、個人化學習，培育新世代人才。

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三、跟專業接軌：教師是所有教育改變的起點，以聯合國教科文組織現有的數位素養增能架構來培養種子老師，教學典範建立後再擴大規模、複製成功經驗。

四、跟現場接軌：跳脫過往政策的「產出導向」，提升至「成果導向」，甚至「影響力導向」，確保教與學的有效質變。

五、不放棄每個孩子，尤其是資源不足家庭的孩子，讓孩子因為興趣而願意努力學習。

倘若台灣再錯過明年的這班數位列車，往後各國藉數位學習加速人才培育，台灣累積的領先優勢將被蝕耗殆盡。

台灣若能在此刻畢其功於一役、為未來人力發展扎根，得以用「教育質變」來應對「學生量變」，達成聯合國永續發展目標中「確保包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會」之教育願景。

（作者群：誠致教育基金會董事長方新舟；均一平台教育基金會董事長呂冠緯；幫你優執行長、台大教授葉丙成；中華民國愛自造者學習協會創辦人、成大教授蘇文鈺；花蓮縣玉里鎮玉里國中校長林國源） 

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