想到衣索比亞,「飢荒」可能是一般人眼中最快浮現的刻板印象。但現在不一樣了,衣索比亞正在擺脫貧窮中。(延伸閱讀:一張照片拯救飢荒!照片中的小女孩後來呢?)
過去8年,前後兩任衣索比亞總理,正透過衣索比亞成長及蛻變計劃(GTP),大舉吸引外資進駐。數字會說話,國際貨幣基金(IMF)統計,從2000年到2016年,衣索比亞是人口總數超過一億,人均所得成長全球第三高的國家,只輸給中國與緬甸。
「衣索比亞已經是非洲的中國了,」彭博《Businessweek》的專欄作家,喬治梅森大學經濟系教授科文(Tyler Cowen)這樣說。
「我們看到了中國從低收入國家,成為了全球的製造基地,我們正在跟中國學習,」前總理辦公室顧問,也是衣索比亞產業政策推手的奧克貝(Arkebe Oqubay)對媒體說。
走在衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴的街頭,東一棟、西一棟正在施工中的大樓,到處掛著「中國土建」的看板。不時還可以看見,排成兩路縱隊的中國工程隊,戴著黃色的工程帽,在馬路與工地間穿梭。(延伸閱讀:中日「非洲大戰」新回合開打)
務實派新總理,改變國家命運
中國在衣索比亞擴建了首都機場,蓋起了連結衣索比亞與吉布地的鐵路設施;還在尼羅河上,資助衣索比亞蓋了號稱發電量排全球水力發電前十大的衣索比亞復興大壩電廠,兼具用水與發電功能。
基礎建設逐漸到位,產業園區也如雨後春筍長了出來。
來到南部大城阿瓦薩,鄉村農民住土房,市區也隨處可見鐵皮和塑膠布搭起十坪不到的空間,擠進一家五、六口。但轉一個彎,進入阿瓦薩紡織成衣園區,嶄新的廠房、看不到盡頭的筆直柏油路,廠內廠外完全是兩個世界。
阿瓦薩園區不是特例。衣索比亞政府預計在2020年前,蓋出15個工業園區,吸引全球的紡織成衣、皮革、水泥、汽車零組件、製鞋、鋼鐵等產業進駐。南方州貿易與產業發展部組長阿勒巴喬(Andualem Alebachew)說,「我們有大量的年輕人口需要工作,因此亟需引進輕工業。外國企業來投資,我們都會像是雞蛋一樣捧在手上。」(延伸閱讀:跨國直擊!台灣紡織成衣新軍團:衣索比亞農夫╳美國機器人)
真能做得到?被譽為務實派,今年才42歲的年輕總理阿邁德(Abiy Ahmed)剛上任就被寄予厚望。
一位擁有大學學歷,在阿迪斯阿貝巴外商上班、不願具名的女性對於新總理有很高的評價,「他開放了集會結社的自由,也釋放政治犯,大部份的人都很支持他,這幾年基礎建設也慢慢發展起來了。」
長期研究非洲政治,政大國際關係研究中心研究員嚴震生則認為,阿邁德上任後很快解決了與鄰國厄利垂亞長達20年的邊界衝突,「他很務實,比較有心力處理經濟問題。」(延伸閱讀:印度的真命天子?終身禁慾的總理莫迪,如何讓印度脫貧?)
從飢荒的代名詞,到被稱為「非洲的中國」,衣索比亞的脫貧計劃,正改變一億人口的命運。(責任編輯:曹凱婷)
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