因為父親貪瀆官司，26歲就「接班」的雲林水林鄉長陳怡帆，9年來背著政二代的十字架與資本，在地方生態中摸索新政治的可能。然而在鄉鎮，新政治為何如此困難？貧脊的政治土壤如何長出健全的草根民主？
從高鐵嘉義站前往雲林水林鄉公所約半小時路程，沿途20公里是甘蔗、花生和地瓜田的尋常農村景象。
水林鄉緊挨著北港西邊，卻是朝天宮一年7百萬遊客披澤不到的偏鄉。這個冬天風大、嘉南大圳灌溉不到的旱地，老年人口佔四分之一是雲林縣之最，農夫平均年齡70歲，高於全國的62歲。
但這裡也曾出了全國最年輕的鄉長。2009年還在成大法律所唸碩士，26歲的陳怡帆因為父親陳茂順涉嫌工程收賄被停職，在爭議聲中出任代理鄉長，隔年順利選上並連任至今。
從小未被培養「接班」，高中就離家唸書，人生規劃是當律師或參加國家司法考試的陳怡帆，成了舊政治邏輯的「政二代」，也徹底改變了她的人生。（延伸閱讀：【數據看天下】不只子女，孫姪輩都來了！盤點六都政治家族參選人）
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