北韓會是下一個東亞小龍嗎？待過三個共產國家的他這樣說

金正恩面對的是一個十分複雜的局勢，市場經濟的改革與自由化雖然必要，但在許多方面都暗藏著高度的風險。

如果非做不可，相對於徹底的改革，北韓領導人寧可選擇漸進且受控的轉變。

循東亞模式，成為下一條小龍？

在現代化與改革方面，所謂的「東亞模式」似乎值得金正恩考慮。

從日本開始，它以不同的形式，在諸如新加坡、南韓、台灣，以及中國大陸等都獲得了成功的證明。

基本上，東亞模式是建立在一種想法上：一個低度開發的國家，不應順其自然地使用自己有限的資源，而是要有目標且盡可能完全只投入在少數具有策略性意義的領域裡。

這項模式需要一個強大的政府，他們往往是採取威權的形式。包含了一個居上位的獨裁者與一支擁有強大軍力的威權政府。這與我們對於北韓的印象應該相去不遠。

這樣的一個政府，在高素質的官僚體系支持下，發展出一個奠基於鑑別與扶植策略性產業的經濟政策願景。

在這裡，企業原則上應該要是私有的。因為如此，獲利的動機才會成為企業發展的驅動力。但北韓的現況與這套模式有所出入，因此金正恩必須先跨出私有化這一步。

私有化意味著國內市場將面臨更多的競爭，但過於強烈的國內競爭有違由國家來調和經濟的理念；然而，沒有競爭就不會有效率。

謹慎地「輸入」競爭，如同亞洲四小龍藉助促進出口所做的那樣，對於北韓或許也是一條可行的出路。

北韓其實已經符合了實施東亞模式的一些前提條件，其中包含了一個持續改善品質的官僚體系。

這個官僚體系不僅從中國、歐洲與美國的專家那裡學到不少東西，更從過去十幾年所發生的一系列經濟改革措施中，汲取了許多經驗。

北韓擁有豐富的礦藏，在中國、南韓與日本這些東亞大型市場中，佔據了十分有力的位置。

同時，北韓已是工業國家，人們的教育水準良好且遵守紀律。

此時的北韓，實際上缺乏的是一個有利的國際環境，目前這主要意味著對美關係的正常化。

不過，由於核武發展計劃的緣故，這點顯然暫時是遙不可及的，它需要北韓執政當局對此做出一個勇敢的政治決定。而北韓要實施東亞模式，還有一項重要的條件就是，金正恩自己有意願，敢於向未來跨出具有革命性且影響深遠的一步。（責任編輯：洪家寧）

書籍小檔案

書名：北韓，下一步？！國際經濟學家所觀察的北韓現況與未來（Nordkorea: Innenansichten eines totalen Staates）
作者：陸迪格．法蘭克（Rüdiger Frank）
譯者：王瑜君、王榮輝、彭意梅
出版社：商周出版
出版日期：2018年4月