貿易戰大限逼近，中美協商談成了什麼共識？

美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）曾在前往北京前表示，他的目標並不是改變中國的系統，而是讓它更開放。但總體看來，美國的要求等同於要求中國採取新的經濟模式。

萊特海澤一向是鷹派，採行強硬立場也不意外；令人訝異之處在於，他的看法幾乎完全就是美國的立場。先前有些人認為，美國代表團中的鴿派成員，例如財政部長梅努欽（Steven Mnuchin），會讓美國的立場較為緩和；看來情況並非如此。

另一方面，中國也提出了一系列不可能實現的要求。

中國以增加對美進口為由，要求美國政府放寬科技出口管制；美國針對可能有軍事用途的科技實施管制已近30年，由於美國才剛剛將中國列為競爭強權，短時間內也不可能放寬。中國要求美國將市場開放給中國資訊科技產品；美國目前正在朝反方向前行，愈來愈懷疑中國的科技產品。

中國亦要求美國在世貿組織（WTO）認定中國為市場經濟，以減輕貿易爭端的懲罰。中國表示，如果美國無法辦到此事，中國也會在WTO視美國為非市場經濟。

一般預期，若北京會談順利，中國國家主席習近平，或是他在對美關係上十分信任的王岐山，就會與川普的貿易代表團會面。然而，這場會面並未成真。

問題在於，這種要求上的對決，是否只是種強勢開局手段；持續進行協商之際，兩國的立場或許會有所軟化。然而，兩國在根本議題上亦有分歧。中國決心成為科技強權，亦無懼於批評、願意用產業政策達成此目標；美國視中國的進展為威脅，而且相信中國的產業政策會傷害美國企業。

美國不滿中國的國家控制經濟，中國堅稱自己已經是市場經濟，實在難以取得共識。時間也十分緊迫，從5月23日開始，美國即可依法實施第一組對中關稅，影響約500億美元的商品；中國必定會立刻報複。

雙方確實有共識，只是非常有限。兩國都希望能定期會面，也都想要有平衡的貿易關係，亦即中國增加對美進口。但想在此共識上進一步發展，需要目前十分缺乏的、相互之間的善意。

川普和習近平都想博取國家利益堅定捍衛者之名；如今，雙方協商立場廣為眾人所知，兩人可能會因為不願示弱而堅持不肯退讓。

(本文由「經濟學人」獨家授權轉載)