要讓「跨太平洋經濟夥伴協定」(TPP)起死回生,技術上不太可能。原因是,按照規定,TPP要先行生效,同意國加總的GDP至少要占全體談判國的85%。然而,美國GDP就占60%,川普一宣布退出,TPP看似天數已盡。
但就在11月11日,TPP改名再出發,名字拗口的「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)冒出頭,成員國的11位部長發表聯合聲明表示同意其核心要素「開放市場的堅定承諾」。背後政治象徵意義強大:當美國撤退,其他國家可以帶頭。
距離CPTPP生效還差得遠。在失去最有力成員國之下,復甦這紙協定本非易事。少了美國,其他成員國難免自覺,在舊版協定中的讓步不再值得。然而,想賴皮全面重新談判可能又會讓各國對特定產業萌生保護心態,導致協定四散。
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