台灣的醫療便利,但假如病人已年老虛弱、走不出門呢?
看到照護體系與醫療體系之間斷裂,嘉義市一群有心的社福與醫界人士,開始提供在宅醫療,由醫生上門服務病人。
「我們以前都是單打獨鬥(做居家照護),」十六年社工資歷,嘉義市居家服務管理中心主任林玉琴感概。
長期以來,社工、居家照顧服務員等到府探視個案,遇到老人家喊不舒服或身上有傷口、瘀青、過敏等,幾乎只能告訴對方「去看醫生」。
但有的老人家已虛弱到走不出門,或即使去看了醫生,事後又忘了醫生說了什麼,依舊無助。
「老人家有醫療需求,制度卻沒有從人的需求出發,」林玉琴觀察。
這一群都是女性的社工、居服員,曾多次為了帶體弱的老人上醫院,想方設法把老人扛下樓;她們也曾試著私下透過管道,一再拜託醫生到個案家裡探視,但鮮少得到協助。
嘉義市社區醫療發展協會理事長、六福診所醫師余尚儒、嘉義基督教醫院老年醫學科主治醫師白惠文,是一拍即合的有緣人。
三十三歲的余尚儒,當住院醫師時曾支援三管(鼻胃管、氣切管、導尿管)病人的居家照護服務。但他發現醫師到病人家裡,只是流於形式,簽字證明病人仍需接受居家服務。即使看到病人有其他病症,也只能告訴病人「去醫院」。結果,他曾被憤怒的家屬嫌「沒用」趕出門。
「那時很懷疑當醫生的價值是什麼,」余尚儒回憶。
而白惠文醫師早年曾參與居家護理與偏遠醫療計劃,走訪雲林濁水溪河堤旁多個小村落。
他看到失智老人被關在暗無天日的屋內;罹患癌症的長者做完化療,仍虛弱無力,卻不能繼續住院,只能返家臥床,身體愈來愈差。「而且不只一個老人這樣,」白惠文感慨。
日本app 搭起動態照護的橋梁
二○一五年四月,健保署推出居家醫療整合照護試辦計劃,鼓勵醫院診所投入,余尚儒立刻連結林玉琴等人申請,建立更完整的跨專業團隊。
目前,嘉義市居家服務管理中心的社工、居服員,自掏腰包換智慧型手機,並付費下載日本資料儲存與情報分享公司Kintone推出的app。
有了這個app,探視個案時,就能隨時記錄血壓、呼吸等生理數值,以及上傳傷口照片或病人身心狀態的影片,在線上提問。余尚儒、白惠文在線上瀏覽了個案的資料,可即時建議或安排出診。
半年多來,嘉義市居家服務管理中心已陸續轉介了約二十個病人,做在宅醫療。「提供了動態的照顧,同仁工作更安心,」林玉琴透露。
而余尚儒等人在嘉義市的行動才剛開展,就已獲得關注。
「在宅醫療和居家服務結合,可以互補,為老人提供整合照護,希望這樣的模式趕快多推廣,」雲林縣老人福利保護協會理事長林金立直說「很羨慕」。
不過,余尚儒坦言,台灣的在宅醫療目前只有「半套」。
台灣在宅醫療 申請限制多
例如台灣的醫師要出診,必須先向衛生機關報備,且仍得回到診所才能開藥,造成病人家屬還得舟車勞頓。
而日本醫師不需報備即可出診,也可在病人家中當場列印處方箋,傳真給社區藥局開藥;或填三聯單,一聯留給病人,一聯交給藥局開藥。
另外,在日本,凡不便就醫的人都可申請在宅醫療,但台灣目前的試辦計劃規定,一定得是中低收入戶,再加上其他條件,限制嚴格。
不過,健保署已聽到醫界的建議,研擬在一六年放寬收案條件,刪除中低收入戶等條件限制,並將逐步與現有的其他居家照護服務整合。
「希望提供更以病人為主體的服務,」健保署醫務管理組專門委員吳錦松指出。
如何讓老人在家中享有連續照護,台灣無疑還有很長的路要走。
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哪些縣市的居民,可以在家看病?
依據健保署截至2015年12月初的統計,目前全台除了連江縣外,各縣市參與居家醫療整合照護試辦計劃的診所與社區醫院,雖有383家,但實際收案的只有74家,照護人數共181人。
各縣市參與院所名單,可至健保署全球資訊網「居家醫療服務特約醫事機構」查詢(網址:http://goo.gl/eJoWYC)。
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