國土計劃炒地潮

等了23年的國土計劃法,能讓台灣土地的傷口癒合嗎?

12月18日,第八屆立法院休會前一天晚上,立法院三讀通過《國土計畫法》,外界形容這是出乎意料的驚喜,然而,這個驚喜卻讓台灣等了23年。《國土計畫法》通過三讀,內政部預計最晚將於民國111年全面落實,包括20個配套子法、全國國土計畫、地方國土計畫以及國土的四大功能分區,都要全面實施上路,區域計畫則同步退場。這個法對台灣為何如此重要,又將改變台灣土地哪些面貌?

國土計畫-看見台灣-區域計畫-國土保育-農業發展-都市計畫 圖片來源:劉國泰
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2013年11月,一部《看見台灣》讓台灣人看見了遍體鱗傷的土地;從山林濫墾濫伐、風災形成的土石流席捲,到大批的農田成為工業用地,土地破碎之外,汙染的痕跡斑斑,像是滿山遍野大地的傷口。

大地的傷口 過去無「法」可救

位於彰化二林的中科四期工業園區,土地面積631公頃,有8成台糖農地,其他2成也是農地,原本的農業聚落硬生生被改成政府口中「促進經濟發展」的工業區。彰化環境保護聯盟理事長蔡嘉陽曾抗議,除了二林園區,包括六輕地興建,以及早期填海造陸的彰濱工業區,都讓原本有生機盎然肥沃的土地,全轉換為工業用地。

這些土地的傷口,形成的最主要原因,就是台灣過去並沒有全盤的國土規劃。

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