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風車搭配牛車 打造新型海上養殖場

當台灣走向低碳經濟、發展離岸風電,彰化漁民的生機和親海工作文化卻面臨危機。如何轉型新養殖模式,才不會讓漁民失去海洋?

彰化-芳苑海岸濕地-漁業發展-離岸風電-環境生態-公民電廠-宜蘭-地熱發電 圖片來源:王建棟
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八十多艘漁船包圍彰化離岸(海上)風電的氣象觀測塔工程,拉起白布條抗爭。正當巴黎氣候高峰會召開、台灣走向低碳經濟的時刻,卻有一群人的命運被改變了。

走進彰化芳苑海岸濕地,海牛車(拉蚵的黃牛)載著觀光客踏上了潮間帶。二○一一年,國光石化宣布不在彰化大城、芳苑沿海設廠之後,海牛、蚵田成為新興觀光景點,吸引了一年三百多團、超過萬名的觀光客來到彰化,原本要蓋國光石化的蚵田,有了新的商機。

但氣候變遷卻再度衝擊了這裡的漁民。二○一五年七月,經濟部公告了三十六個離岸風電規劃的潛力場址,彰化區漁會總幹事陳諸讚看了說,「我們(漁民)世代在這裡,結果這二十一個場址插下去,空間(漁民作業區)在哪裡?沒有了,而且是慢慢不見的,這才嚴重。」

風電插滿,漁民去哪捕魚?

彰化區漁會有六百多艘漁船,持續作業的佔一半以上,其中利用流刺網捕撈的最多,只有幾艘拖網船。未來風力發電機設置後,風場周遭都不能使用魚網捕魚。

彰化區漁會秘書洪一平說,這不是一年、兩年,風電一設置二十年,等於整個漁業作業文化都要改變,但漁民的改變至少要花十年以上。

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漁民得到的補償,僅僅是一艘船十幾萬元,而且二十年後,如果拆除風電機組,會把魚場還給漁民嗎?洪一平說,得到的回應是,等二十年後再談退場機制。原來,是只想蓋風電場,卻沒有準備錢拆除,「會不會留在彰化外海,成為海上墳場?」洪一平質疑。

向德國取經 創新養殖模式

長年研究氣候變遷議題的台大政治系副教授林子倫說,風電開發商該尋找與當地居民雙贏的方法,例如,讓當地漁民入股。

其實,漁民要的不是賠償金多寡,而是依海維生的文化信仰。

洪一平說,就類似德國、丹麥實驗在風電機座旁做海上箱網養殖,彰化漁民則是希望,能不能在風電機座旁掛養蚵的箱網,用海上完全養殖的方式,養出類似國外的生蠔。這樣一顆蚵可望從目前產地價○.六塊,翻一百倍變六十塊台幣,漁民的生活可以大大改善,風電機組愈多,漁民的收益也可以更多。

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積極協助漁民轉型,才是創造雙贏的方法。(林承賢協助整理)

發電最穩定的再生能源──地熱

台灣第一個公民電廠在宜蘭

台灣有個縣市,它的地底下藏著2座核四的發電量,不排碳、不產生核廢料,還能持續24小時發電,被視為低碳經濟發電最穩定的再生能源──地熱。

擁有這個龐大資源的宜蘭縣,在巴黎會議召開的時候,正在上演挖綠金的地熱探勘大戰。

宜蘭縣環保局局長陳登欽說,宜蘭縣地熱探勘目前非常熱門,還出現到底是先鑽井、還是先做環評的爭議。現行法規是只要向經濟部申請地熱試驗計劃,就能開挖,成功後再補環評,但環境可能早在挖井的過程中就遭破壞;若改為先環評再挖,卻有環評可能白做的尷尬,因為國外挖井取得地熱的機率是十口井才一口,挖不到的機率遠遠超過成功率。

但地熱產生的利益相當驚人,宜蘭甚至還出現了不同陣營的地熱團隊,動員民眾到對方地熱鑽井現場場址、掛白布條抗爭的事件,目標是爭取國家探勘補貼津費。

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為什麼會這樣?原因一,地熱資源有排他性。陳登欽說,如果探勘成功挖掘到地熱,開始蓋電廠發電,它所抽取的是一定範圍內的地熱資源。投資者雖然只買了電廠的土地,但周圍土地下的地熱也會被取走,變成誰先鑽到、誰取走一切的遊戲規則。

第二是,地熱電廠運轉效率高,又能穩定地輸出電力,可以說是不排碳的火力電廠。燃料來自大自然,投資的最大風險是鑽井能不能成功,一旦找到、且成功發電,照目前再生能源躉購電價,就是一門穩賺不賠的好生意。

自己用的電,自己發

積極鼓吹「公民電廠」概念的台大政治系副教授林子倫認為,「地熱發電變身為公民電廠,可將發電產生的利益還給當地人民,也可以化解當地居民的抗爭,我用的電、我自己發電,社區與再生能源都可以永續經營。」

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宜蘭縣政府已經撥出了1000萬台幣,要成立宜蘭能源公司,希望能夠蓋台灣第一座公民地熱電廠,而不是由民間投資,在低碳經濟時代,開啟了能源開發與地方居民共擔風險、共享利益的新發展模式。

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