重磅週年刊

台灣是韓國的衛星工廠?

台灣生產零件,韓國製成產品,台灣和韓國到底是夥伴,還是對手?

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當日幣猛烈升值震撼日本時,日本廠商重畫的國際分工圖中,明確將台灣列為主要零件來源。

在韓國以汽車、電子產品為先鋒,大步邁向國際市場之際,同樣的分工形式再次浮現:台灣又成了韓國最心儀的零件供應國之一。

單在去年,根據資策會市場情報中心韓國通黃欽男估計,台灣就出口了一億五千多萬美元的電子零件到韓國,比前年增加一倍有餘(一一五%)。而目前電子零件已成為台灣對韓國一年出口六億三千七百萬美元(出超近一億)的貿易量中,成長最快的項目。

韓國在國際市場的成功,為台灣帶來相當的生意機會,使得一貫在夥伴、對手兩個極端游移的中、韓商務關係,更難以明確定位。

 

產能追求成長

 

韓國企業的市場成功帶給了台灣零件商可乘之機。向來以日本為師的韓國產業,全力追求市場占有,卻難免偶有成長太快,以致生產能力跟不上的虛脫;而有較完整零件工業的台灣,正可以適時助韓國一臂之力,達成多占市場的目的。

這種情況不僅出現在電子業,也出現在汽車業。每年汽車產量都加倍的韓國大宇集團派駐台北經理文熙坤就坦然承認:「我們的產量一直跟不上,所以要向外面買零件。」

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近年在國際市場迅速打起價廉名氣的韓國電腦監視器,由於關鍵零件-映像管的產能和技術層面都不完整,而廠商又多將投資放在前景看好的彩色監視器上,更使台灣製映管大為搶手。韓國去年就向台灣買去一百萬枝單色映像管。大宇的文熙坤還記得有時台灣映像管廠商訂單排滿,「我們想買還買不到」。

類似的情況也在韓國電腦鍵盤、連接器的進口市場出現。目前台灣生產的電腦連接器已經搶占韓國進口的二四%;而資策會黃欽男估計,台灣的鍵盤現在正以每個月四萬台的速度,快速搶進每年產能短缺七、八十萬台的韓國。

在這些韓國商的眼中,台灣的電腦零組件最具吸引力。「台灣在個人電腦的生產技術很強,價錢又有競爭力,就算韓國自己生產一些,我們還是向台灣買,」以電腦週邊設備見長的金星財團台北分公司權泳國說。目前台灣已是次於美國、香港、日本的韓國第四大電腦及週邊零件進口來源。

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打不過就結盟

 

連台灣望塵莫及的汽車工業也可能成為韓國的衛星工業。去年在台灣買了價值五千多萬美元零件、原料的大宇公司,就希望陸續在台灣採購四十到五十種汽車零件。負責的文熙坤肯定韓國可能是台灣汽車零件的大市場:「五年後,韓國是汽車出口大國,台灣反正不願在整車工業大筆投資,為什麼不乾脆供應我們零件呢?」

文熙坤更認為,在台灣有更多機會對韓國出口零件狀況下,台灣應該開放市場,讓更多韓國產品進口。他以汽車為例:「沒有台灣這個市場,我們可以活得很好,但如果我們(韓國市場)被逼得對台灣設限,對台灣就很不利了。」

就算在目前的零件供需關係下,國內廠商私下仍然不安。

電腦鍵盤產量居國內亞軍的群光電子,以往曾固定每月供應韓國一家財團一萬台鍵盤,但在韓國廠商自己的鍵盤廠開始生產後,立即失去了這筆訂單。「我們知道這種單子最後都會跑掉,」副總經理呂為男憑著經驗說道。

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甚至電腦用的電源供應品,在對韓出口迅速成長的好景-由前年一百六十多萬美元跳到去年一千兩百多萬-背後,也充滿警訊。一位了解韓國的觀察者指出,目前韓國在大幅外購的同時,已經開始布局要發展自己的電源供應器工業。未來,韓國會是台灣的競爭對手了。

這種目前機會看好、未來潛藏威脅的關係,和中、韓兩國的發展策略和工業結構息息相關。

一位在政府任職的旁觀者指出,韓國主力財團目前的心思都放在打響自己的品牌、擴大市場地盤,一心想以需求量為火車頭帶動技術、產能向上提升。

生產電腦連接器的鴻海精密工業總經理郭台銘更指出,雖然目前韓國致力發展資訊工業,卻「把個人電腦當成電視機來生產」,希望自己能製造一切零件,但是「連IBM都不可能什麼都自己來」,韓國必然無法全盤掌握零件工業。

 

各有長處

 

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因此,雖然一切講大規模的韓國,在記憶晶片、磁頭已有了自主實力,但在印刷電路板、電源供應器、鍵盤等領域,卻沒有台灣中小企業所凝聚成的供應能力。

因此,以台灣的中小企業為主的工業結構,正能補近鄰韓國目前之短。

「在東南亞,台灣的零件工業最強,」金星的權泳國肯定。

他進一步解釋。小規模的廠商生產零件,可以彈性修改規格,合乎不同客戶需求,加上目前台灣中小公司生產零件的成本仍然不高,對韓國非常有利。

而在日圓大幅升值之後,韓國也希望藉此機會壓低對日本的貿易逆差,台灣自然成了韓國的選擇。目前韓國政府就主動建議廠商轉向台灣採購電源供應器,以維持產品的競爭力。

在韓國人眼中,台灣生產零件、韓國生產成品是國際分工的自然結果。「我們兩邊各有長處,應該互相合作,」金星的權泳國表示。

但他也承認,雖然韓國不把台灣視為對手,但由於目前「兩邊技術很接近,還真是對手」。

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某些台灣廠商,雖然也明知韓國未來可能是可怕的對手,但在目前卻都視漸次開放的韓國市場為棄之可惜的機會。

生產電源供應器的台灣康舒電子,目前五分之一的產量都是為滿足韓國胃納。副總經理馬作信就指出,現在韓國市場是台灣、日本、香港互爭天下,「我們不賣,他們還是會找別國買」。

 

對韓國沒有幻想

 

然而,台灣連接器產量第一的鴻海,就刻意不把韓國視為主力市場。「我們對韓國沒有幻想,」總經理郭台銘坦白指出。

對台灣零件廠商而言,由於韓國個人電腦零件的需求還趕不上台灣的規模,加上韓國一貫以「民族工業」角度思考,想技術自立,郭台銘就堅持,賣東西可以,投資設廠或合資教技術不考慮。「我們不能傷害國內的母體工業啊!」十四年間,看著公司由十個人成長到今天一千多人規模的郭台銘說。

面對目前韓國的市場機會,一位觀察者就建議,國內廠商應該把握機會進入韓國。「趁現在進去把它控制住-在韓國不一定要賺錢啊!」他說。

他的建議是從戰術層面出發。但在戰略層次,台灣卻不得不思考:難道非接受韓國成品、台灣零組件的分工模式?

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