近五年來,服務業受雇員工人數不斷增加,相反的,製造業的就業人口卻節節下降(表一)。為什麼會有這種明顯的趨勢呢?單從薪資和工時,就可以清楚地看出為何服務業會吸引愈來愈多的員工:因為服務業和製造業相比之下,平均薪資較高,平均工時卻較短。(表二、三)。再由服務業的產值已連續三年超過國內生產毛額比率的五○%來看(表四),那麼,無庸置疑的,我國已邁過農業社會、工業化社會,開始進入服務業社會了。
目前國內製迼業正面臨勞工短缺和工資偏高的困境,高薪資短工時的服務業,更降低了生產事業對勞工的吸引力,製造業的營運益形困難,因此就會影響到民間業者的投資意願,使得製造業更加萎縮。同時,由於服務業的蓬勃發展吸引就業人口,就容易產生薪資上漲和通貨膨脹的壓力。對於整體經濟來講,產業空洞化和通貨膨脹的壓力,確實會造成許多人的不安與憂心。
但是,從另一個角度來看,未來的服務業不僅是服務個人,更重要的是對整個工業提供技術研究、財務管理、商品諮詢等各種服務,如果服務業不斷成長,也正代表著工業升級,因為只有工業升級,才會提高對服務業的需求。
<span class=’Doc’>借鏡先進國家
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不過,歐、美、日等先進國家在發展服務業的過程中所碰到的一些問題,值得我國做為借鏡,預先防範:
一、法令規章的限制:通常服務業在財政上所受到的獎勵遠不及製迼業,而且法令規章常會影響到服務業的發展。所以應先針對各服務業擬訂妥善的法令及發展政策。
二、周邊相關行業之配合不足:服務業發展需要周邊相關行業配合的,最主要是電腦通訊業及高科技產業。要提供良好的服務業發展背景,應該兼顧資訊、金融和教育訓練等各方面的支援,並且要發展高科技產業,使其與服務業相輔相成。
三、人力資源不足:隨著服務業就業機會的增君,高級人力的需求會與日俱增,因此應該及早進行服務業專業人才的培訓。
四、資金來源的限制:研究發展等無形資產是服務業更上層樓的助力,但是金融機構或政府對於服務業的資金來源總有許多限制,所以金融機構應該改善對服務業放款授信的方式。
總而言之,欲使現代化服務業能蓬勃發展,政府應早做規劃輔導,免得服務業市場多數落入虎視眈眈的外商手中。
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