民營化到底是什麼？民營化的目標又是什麼？現在大家都以為，民營化就是所有權移轉，把股票釋出、上巿就叫民營化，至於經營權要不要移轉，公司組織要不要改……不去談。事實上，現在很多民營化方案說，政府股份釋出到四九％以下就算民營，但經營權還是在官方，很多員工問我，這算什麼民營化？
民營化應該是一個過程，股票上巿、釋出只是配合整個民營化的手段之一。現在國內各公司都不是很有步驟在推。企業、政府大家都不去用心想，民營化的目標到底是什麼？
＜span class=’Doc’＞清楚的使命
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在日本，民營化是配合整個國家行政革新的改革做的。他們有一個全國性的行政革新計劃，有一個負責推動監督的主管機構，針對兩個目標：政府行政部門及公營事業的效率提高進行改革，所以當初日本推動民營化不只是提升一個事業的效率，而且是提升整個國家行政革新的手段，換句話說，他們有一個清楚的使命（mission）。
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