六月十七號,六十位台北縣國中、國小校長,魚貫走出位在陽明山的台北縣公務人員訓練中心,他們七嘴八舌地嚷著︰「跟縣長報告,心得報告不要寫了」,「下次,中餐不要再吃便當,改吃餐廳吧!」
一整天「人生哲學」、「如何應用時間」等課程,似乎未在他們的行動上表現出來。
經常被請願民眾包圍,民進黨籍台北縣長尤清,回顧過去四年,不禁脫口而出,「為了改革,我最大的敵人是時間」。
但是,不管民進黨的菁英是否已準備好,民進黨可能執政的說法卻愈來愈流行了。
去年二屆立委選舉,民進黨一舉拿下立院近三分之一的席次,今年初,在國民黨佔全縣選民一半的澎湖,民進黨奪得縣長寶座,全黨上下都感到「民氣可用」,「三年三階段執政」的看法也出籠。
「孫子兵法中,民進黨佔了道(形象,訴求),將(選舉人才)兩大優勢,年底縣巿長選戰自然樂觀,」民進黨主席許信良在視察地方時,躊躇滿志地說。
從未執政過的民進黨一旦執政,對台灣會造成什麼樣的衝擊?
<span class=’Doc’>人才不足
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雖然只是假設,一位中小企業領袖仍難掩心中的不安,「假如民進黨執政,我就移民」,他的理由是,治國需要大量的人才,民進黨的人才顯然不足。
去年二屆立委選舉時,為營造兩黨競爭的形勢,民進黨曾努力提名人才參選,結果,還是有四個選區留白,整個提名也只能到「中高額度」,並且,不乏由國代、省巿議員轉戰的例子。
今年底的縣巿長選舉,為求選票的擴增,有如國民黨一般,民進黨也面臨黨與派系山頭的矛盾。
民進黨五屆三全大會中的衝突場面,正是明顯的例子。
六月中旬,在白色的基隆港務局大樓,能容納千人的旅客服務中心,民進黨召開縣巿長選舉前誓師,意謂濃厚的黨員代表大會,高亢的情緒一直持續到下午四點。不過,當表決「任期未滿前參與其他公職選舉是否先辭職」一案前,近二十名持異議的高雄縣民進黨代表,在高雄縣長余陳月瑛的帶領下,集體走出會場,頓時,主席台前的座位空出一大片。
一位世居高雄縣的糾察隊員眼見這等氣勢,不禁笑著說︰「在高雄縣,沒有了民進黨,余家還在,但是沒有余家,民進黨就沒了」。
視執政為改造人心的民進黨文宣部主任陳芳明也憂慮,在執政初期,民進黨會有一段「手忙腳亂」的時間。
<span class=’Doc’>牛肉在那
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衝突的另一個層面,則是民進黨所提出的公共政策,能否務實。
表面上,從政策白皮書到福利國,民進黨已經交出準備執政的公共政策,但是,憂慮這些公共政策可行性的人也不少。
對民進黨了解深刻的立委林正杰就曾指出,資源如何分配是民進黨在公共政策上的盲點。例如,民進黨既要先進戰機、尖端武器以保衛台灣,又要大量經費發展社會福利,又不希望增稅,是標準「要麵包也要坦克,一味討好選民的做法,」他觀察說。
同樣的,民進黨標榜經濟自由化,但是全球的產業競爭愈發激烈,台灣本身在製造、服務等產業上的基礎依然薄弱,「開放競爭的條件在那?」一位喜歡形容台灣產業還在「武士刀」與「步槍」階段的製造業者提高音調地說。
這位企業家曾在二屆立委選舉時贊助民進黨辦餐會,他表示,民進黨人長期從事反對運動,在學術界的朋友也多,往往用理論來補強他們的訴求,但是,「企業與國家是各種利益的集合體,往往不能靠理論運作」。
民進黨上台,對台灣可能造成的另一個衝擊是台灣獨立問題。
兩年前,為了區隔民進黨與國民黨的差異,以及內部派系的平衡,民進黨以無異議的形式通過台獨黨綱,明定以「公民投票」方式,決定台灣的主權問題。
台獨黨綱通過後,選民明顯產生疑懼,造成民國八十年二屆國代選舉中,民進黨的挫敗。而接下來的選舉,民進黨也改以公共政策做訴求,刻意隱晦台獨與民進黨的必然關係。
問題是,從東歐、中東到南亞,以公民自決的方式解決國家認同問題,結果必然造成流血衝突。不少中產階級及企業界人士認為,民進黨要做一個負責任的政黨,不應該忽略中共對台灣的威脅。
<span class=’Doc’>執政三要
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從整個社會的民心向背來看,台灣獨立顯然不是絕大多數人民最關心的問題,反而,清廉、陽光和負責任的政府,則是今天人民最大的需求。
在地方上走過執政之路的民進黨員,顯然對執政與人民的關係了解更為深入。屏東縣長蘇貞昌就指出,他是經過八年省議員的磨練後,「才比較知道如何跟上級政府聯絡,也比較了解老百姓」。
由質詢者(省議員)到備詢者(縣長),蘇貞昌的感覺是,民代是「別人防備萬端,我只攻其一點」,自然比較容易吹毛求疵;相反的,執政者卻必須調合異同,不能搶風頭;民進黨的人才有限,執政卻如此艱巨,所以民進黨不能過度自我膨脹,而應該「要自謙,要充實,要調整」。_
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