柬埔寨內戰使到該國投資的台商遭受損失或驚嚇,有些人以此批評政府的南向政策。
這種批評並不恰當。任何投資都有兩類風險,一類是投資者自己承擔的風險,如獲利與否及生命財產可能的損失,另一類則是對社會其他人乃至全國帶來的風險。原則上,第一類風險需要投資者自行評估,政府只要適度提供情報及警告,以及合理的保障或避險工具。而第二類風險投資的外部成本,私人不太會注意,因此政府需費較大的力量來注意,甚至管制。
賺錢不怕死?
南向政策的目標,主要是避免投資過分集中在中國大陸的國家風險;同時,也提醒廠商注意東南亞這個可能分散私人風險的機會。政府在南向政策中,雖然應該替台商安排一些集體降低風險的制度,例如投資保障協定或台商工業區,但政府沒有責任也沒有能力,保障南向的廠商一定賺錢及安全。
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