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體檢台灣人力素質

面對知識將成為支配性資源的二十一世紀,「人力素質」是決定一國國力的重要因素。依據各種統計數字,我國的人力素質,在多年來的教育建設下,已大幅提升,但面對未來各種更激烈的國際化挑戰,仍有待全面加強……。

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「高學歷,高失業!」

 「新新人類素質平平!」

 「校園暴力有增無減!」

 怵目驚心的標題,近來一再出現在國內新聞媒體。各界紛紛把矛頭指向目前教育體系,教育改革的呼聲也日益升高。台灣人力素質是否真的出了問題?與世界相比如何?

 以數量而言,台灣過去數十年來的教育建設,可說已有輝煌的成果。以最基本的不識字人口比率來看,台灣一九九○年十五歲以上人口中不識字比率為六.八%。雖和日本的○%以及美國的○.五%還有一段距離,但在亞洲各國中已名列前茅,比泰國、香港、新加坡、印尼、馬來西亞都優異,只比南韓略遜一籌(表一)。

教育建設成績斐然

 再以高等教育(專科以上)學齡人口的就學率來看,台灣也成績斐然。教育部的資料顯示,九三年台灣高等教育學齡人口的粗就學率(就學人數佔該學齡人口比率)達四五%,在世界各國中,僅次於美國、加拿大、南韓和法國,與其他先進國家差不多,可見台灣致力普及高等教育的成果(表二)。

 衡量一國人力素質的重要指標之一,是看總人口中受過高等教育者的比率。根據教育部資料,九三年台灣二十五歲以上人口中,高等教育程度者佔一三.六%,雖比日本低,但比南韓、香港、新加坡以及許多工業國家都高。從長期角度來看,高等教育人口比率高,是台灣在國際舞台上競爭的一大優勢(表三)。

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 但從企業實際需求面來看,其實企業並不需要所有員工都是大專程度,通常如果員工普遍具有高中以上程度,就可說人力素質十分整齊了。以此標準來看,台灣表現還可以更加強。九三年台灣就業者受高中以上教育程度比率為五一.二%,比起加拿大的八四.七%、日本的八一.九%、美國的八○%、韓國的五九.二%,還差一截(表四)。

需要科技類人才

 根據經建會調查發現,未來台灣所需高等人力仍以科技類較多。其實台灣大專學生主修科技類科系的比率在九○年已達六○.一%,領先許多已開發國家。日本主修科技類科系的學生比率只有三四%,德國也只有五一.八%。台灣大專學生主修科技類科比率既在數量上已高於各國,今後似應在質的提升上也更加強,以符合企業界需要(表五)。

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 影響企業競爭力的因素,除了員工的教育程度之外,員工吸收新知和運用最新科技的能力也十分重要。根據瑞士國際管理發展學院(IMD)的調查顯示,台灣企業界員工「電腦文盲」的比例頗低,員工熟識電腦的程度在世界各國中排名第十,超越許多工業化國家。另外「經濟文盲」的比例也很低,員工對經濟活動的了解名列世界第十,顯示台灣企業界能迅速因應環境變化,適時提升員工的能力。

改善做事態度

 但天下雜誌上期所做的「企業最愛哪家大學畢業生」調查顯示,企業界對目前大專畢業生各項工作能力及態度的評價僅及「普通」。特別是企業界最重視的積極主動、團隊合作、企業忠誠度等,大專畢業生的表現,都不盡理想。

 以上種種調查結果都顯示教育的普及,雖已提高了台灣基本的人力素質,但面對未來激烈的競爭,人力素質還需要更大幅提升,不只是在知識及能力方面,更包括做事態度及方法。這是教育界、企業界及社會整體必須共同面對的課題。

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