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每年增加12%國防預算!中國將成全球軍事支出最高國家

不管中國再怎麼強調和平崛起,其軍事現代化的腳步和本質還是會讓人緊張。在美國與歐洲強權減少國防預算之際,中國應該會繼續以每年12%的幅度增加;目前中國的國防預算不到美國的1/4,但如果維持目前的腳步,再過二十年左右,中國就會成為全球軍事支出最高的國家。

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中國大部分的心力皆投注於阻止美國介入未來的台海危機,包括數千枚彈道及巡弋飛彈、現代戰機、反艦飛彈、潛艦、長距雷達、監控衛星等。中國表示這些都是防衛性軍備,但中國的戰術也強調在必要之時先發制人。

亞洲有可能爆發軍備競賽確實令人心驚,但也不必陷入恐慌;中國的軍隊已經超過30年沒有真正的作戰經驗,美國軍隊則不斷作戰並從中學習。西方也該承認,崛起強權自然會希望擁有足以反映其經濟力量的軍事實力。

問題在於中國的意圖難以預測;一方面,中國越來越願意與全球性組織接軌,但另一方面,中國並不信任部分國際組織,認為那些組織的目的是維護西方利益,而且其態度也隨著國家實力增長而愈趨強硬。

中國應該培養鄰國的信任,減低與美國之間的不信任,並展示中國願意遵守國際常規。美國則得從軍事和外交兩方面著手,維持在亞洲的影響力,但不該不斷以國防議題來測試中國的善意。強權之間註定會有歧見,如果中國無法在自由世界的秩序中追求自身利益,情勢就有可能惡化。(黃維德譯)

©The Economist Newspaper Limited 2012

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